赵祯眉头紧皱。
杭州城加上周边几十万张嘴？！
这必定是两浙全域性的大饥荒啊！
杭州官仓，含义仓、常平仓，仅一州一县的存量，只适合局部、轻度灾荒。
面对这种跨府大面积饥荒，本地储备杯水车薪。
朝廷正在改革，财政必定紧张，江南义仓必然常年储备不足。
且粮食集中存放在县城仓廒，乡村灾民进城领粮路途遥远，大量底层百姓领不到粮食。
江南地区灾荒较少，若是官吏疏于管理，仓内多陈米、霉变损耗，实际可发放的存粮大打折扣。
更何况义仓粮食名义上是专供赈灾，焉知地方官府会不会挪去充军粮，填补财政亏空。
这样看来，义仓压根就不顶事啊！
如果开仓发米，短期内灾民就会吃光所有官仓、义仓存粮。
接着，本地粮商囤积居奇，外地粮食不肯流入，粮价持续暴涨。
饥荒持续数月，后续无粮可发，也无粮可买。
再者宋代制度规定，义仓粮食只赈济无劳动力的老幼残孤，青壮年灾民不在发放范围内。
壮年百姓、佃户、工匠、商贩不能无偿领义仓米，只能靠自己谋生，官府粮仓解决不了这部分人的生计。
最终，青壮年灾民变成流民，进而流亡、暴动。
想到可能出现的情况，赵祯内心开始焦灼起来。
......
【更要命的是，你走的第二步，强行压低米价。】
【你以为你是青天大老爷，把原本卖100文一斗的米，强行规定只能卖50文，老百姓就能吃上饭了？】
【要知道那个年代的杭州是个什么地方，那是全国的水上交通枢纽，到处都是大运河和江水。】
【杭州本地没粮食了，外地的粮商想要把粮食运到杭州，得花钱雇船雇伙计。】
【这一路上还得打点沿途的关卡，这全都是白花花的运费。】
......
嬴政瞬间就懂了这其中的厉害之处。
如果杭州的米价被死死压在五十文，商人们运一斗米的成本可能就要五十文。
再加上他们收粮的本钱。
运到杭州根本不挣钱。
搞不好还会赔钱。
这样的话，外地的粮食根本流入不到杭州。
嬴政双眼微眯。
这样一来，控制粮价，不是在救人，反倒是在害人。
......
【商人讲究无利不起早，既然赚不到钱，谁吃饱了撑的把粮食往杭州运。】
【外地的粮食进不来，那本地的粮食呢？】
【你真当江南那些大地主老财主是吃素的？】
【他们家里的粮仓堆得都快顶着房顶了，但人家就是捂着不卖。】
【不仅不卖，他们还会悄悄雇人拿着麻袋，去市面上把官府挂牌50文的平价粮一眨眼全给买光囤起来。】
【这时候市面上连一粒米都找不见了，粮食全涌进了黑市里。】
【黑市上的粮食价格，能直接给干到200文、300文。】
......
赵祯眉头一紧。
这就是他最担心的情况。
官府的救济粮，根本就到不了真正需要的人手中！
而他心中也清楚。
这就是最真实的情况。
......
【这时候最残忍的收割就开始了。】
【底层老百姓实在饿得受不了，只能去敲这些财主家的大门，求口饭吃。】
【财主就会换上一副假惺惺的嘴脸说，借粮可以啊，拿你家那两亩祖粮田来抵押吧，或者让你老婆孩子画个押，签个卖身契吧。】
【你以为你在救灾，其实你是断了穷人的活路，帮着富人抄底抢家产。】
......
各朝百姓一阵叹息。
所以在古代，一旦遇到大灾荒，那就是富人趁火打劫，疯狂吞并穷人田地的发财局。
穷人没有了活路，又被富人断了退路。
他们苦笑一声。
这世道，吃人啊！
......
【就在这个节骨眼上，硬茬子范仲淹出场了。】
【他到杭州上任后干的第一件事，就让全城上下惊掉了下巴。】
【他不仅没有派人去压米价，反而直接贴出告示。】
【把杭州官府定的米价在黑市价的基础上又往上提了一大截，史无前例的挂到了每斗120文。】
【这告示一贴出去，整个杭州城都炸锅了。】
【朝廷里那些靠挑刺吃饭的言官，就像闻着味儿的猎犬一样。】
【弹劾范仲淹的奏折，像雪花一样飞向京城。】
【连一向刚正不阿的包拯包青天都破口大骂，说范仲淹不顾老百姓死活，简直是朝廷的败类。】