接下来的时间，李骏带着妻妾们开始了在凉州游玩和视察的行程。
大部分壮劳力都在忙着开挖水渠，按照规划，这以后可是要贯通黄河和渭水的。
这也是将来塞上江南计划的基础。
妇孺们则是沿着水渠边上忙着看护沙棘，这些低矮的灌木将来就是他们换取粮食的本钱。
唐婉则已经考察好地方，两座罐头和果干工坊正在如火如荼地施工。
李骏对于卢毓的工作很满意，便开始给他画起大饼
“子家，好好干，将来这凉州我可就托付给你了。”
卢毓自然明白李骏的意思，大喜过望
“多谢主公。”
“哈哈哈，好，我过几日便回幽州了，封了公爵，家里还有很多事情要做。”
“主公放心，北地和安定属下一定治理好，争取早日实现自给自足。”
李骏满意地点了点头，拍了拍卢毓的肩膀，继续向前走去。
这次回去李骏确实有很重要的事情要做，那就是改革官制。
秦汉时期的三公九卿制度实在是太繁杂了，而且各官职之间职能重复很厉害。
李骏也想创造全新的制度，只是翻来覆去想了很多，发现不得不佩服古人的智慧，这三省六部制绝对是巅峰之做。
只不过很可惜，自己手上人才太少了，恐怕这三省六部根本填不满。
像房玄龄、杜如晦这种大才还外放在刺史位置上根本收不回来。
不过很多官职必须先设立起来，也算给大家一个奔头，一个期待吧。
接下来的日子，即使在马车上，李骏也在忙着书写官职的安排。
三省六部制自然是要配套九品制运行的，那么很多官职就要相对应地配套上。
正一品的三公、三师自然而然就是恩养老臣的虚职，目前合适的人选也只有蔡邕和黄承彦、管宁、邴原这几人；
从一品的太子三师目前也没有合适人选，况且自己现在也不可能设立太子，那是大逆不道；
正二品的就是三省长官，于谦可以胜任其中的尚书令，其他两省就暂时空缺了；
从二品的尚书左右仆射的人选自然就是房玄龄和杜如晦；
正三品的官职最多，不仅有六部尚书，还有就是麾下的武将们，应该不少都会安排在这一档；
至于作为封疆大吏的各州刺史、都督，李骏就准备安排在从三品，也正式把刺史确定为郡守的上官。
再往下就实在太多了，李骏只能列个大纲，让于谦帮着参谋了。
晚上，吃过饭之后，唐婉来到李骏的中军大帐，看到丈夫还在奋笔疾书，不禁有些好奇看了过来。
“李骏你要改官制?”
“是啊，把三公九卿改为三省六部制，这样职权更清晰一些”
李骏想到什么，把之前自己写全拿出来递给唐婉
“婉儿，你也是大总裁，帮我看看有没有什么不合适的。”
人事制度嘛，唐婉还是很熟悉的，便义不容辞地接过来看了起来。
两个时辰后，唐婉放下手中的纸
“李骏，其实一开始你完全可以只设六部，不设三省，我记得明朝也是没有三省的。”
“对，明朝是内阁制。”
“你现在手上人才也不够，设立这么大的机构，大部分官职都空着，不如多让他们去做实事；
你看你这三省之中，尚书省明显权责过大，中书省和门下省反而变成了摆设；
六部的职能也没有完全覆盖一些工作，因此我看不如多设一些部门，然后组建内阁，用投票制。”
听完唐婉的话，李骏陷入了沉吟。
不得不说唐婉的话有道理，至少在目前来看，把一个大才放在左右仆射这种类宰相位置上，不如让他具体负责一个部门。
至于其他事情，把这些人聚拢起来组建内阁，完全可以替代尚书令和左右仆射的功能。
“毕竟是管过大企业的大总裁，比我厉害多了”
李骏想通了，笑着看向唐婉。
唐婉俏脸一红，捶了他一下娇嗔道
“就知道拍马屁，都老夫老妻了，也不害臊，我哪有你厉害，你可是一方霸主，管理着几千万人。”
“时代不一样了嘛，晚上婉儿你陪我……”
“不要，今天晚上按规矩是莲姐和万年陪你，我不能坏了规矩”
唐婉找机会挣脱李骏的魔爪便离开了。
第二天，茅塞顿开的李骏继续奋笔疾书，开始重新修改。
取消了三省，又把工商业的内容单独出来，设立商部，农牧业独立出来设立农部，把情报和制定战略战术的工作独立出来设立参谋部。
后续还会有更多部门，目前人才有限，也只能先这样了。
建安十三年六月，李骏回到蓟县，于谦早就做好了所有准备工作。
六月二十八日，李骏登台祭告天地，正式就任燕公爵位，建立燕公国，麾下所有军队改称燕军，改换旗帜。
随后，李骏正式宣布自己多日来准备好的官制改革文书。
随即开始根据个人影响力和功绩各官职的册封:
拜蔡邕为太师，邴原为太傅，管宁为司徒，追封卢植为太尉，于谦为太保兼任内阁首辅，正一品官衔；
户部尚书由于谦兼任；
简雍任礼部尚书；
戏忠任兵部尚书兼参谋次长；
郭嘉任参谋总长；
马钧任工部尚书；
糜竺任商部尚书；
国渊任农部尚书；
李儒任吏部尚书；
邹靖任刑部尚书；
以上各部尚书为正三品官衔，不过因为他们兼任内阁成员，因此享受正二品待遇。
各州都督，漠南都护府都护，天策将军为从三品官职，这些人兼任参谋部参谋。
各州刺史同样为从三品。
各州长史、别驾，都督府长史都为正四品官职，同样挂在这一档的还有张飞、赵云、黄忠这些天策府武将。
各州府下属的从事被明确为正五品。
按各郡的实力，分为上中下三等郡，太守和都尉分别任正四、从四、正五品三级。
各郡属官则被明确为正六品。
县令则是全部明确为正七品。
县尉、主簿等官职为从七品。
基本的骨架明确了，剩下的就是将来再一级一级明确了。
军方的全部交给参谋部和兵部讨论，最后交给内阁和李骏审核便是了。
有了内阁和各部分摊事务，于谦的压力轻了不少。
全幽州上下，要说最激动的人，莫过于糜竺和邹靖。
他们没想到当初一个选择，可以让他们走上燕国高层，成为真正的人上人。