新成立的四运会代表团办公室根据m书记的要求，安排了5个人。第一个是莫华，把她从文化市场管理口调了过来，m书记安排她负责运动员管理。第二个是区体总秘书长吴浩天老师，把他聘请半年，m书记安排他负责赛事联络和成绩统计。吴老师和小莫都参加过三运会的竞赛组织工作，业务比较熟，俩人将是m书记的得力助手。另外三个一个是新分来的大学生卜立，卜立是师大体育系毕业，区人事局专门为四运会给文体局配备的干部，m书记安排他协助吴老师。另一个是政协联络委邱主任的宝贝儿子朱新建，他刚从中专毕业，没合适的工作，母亲怕儿子在社会上打流学坏，便请文宇丹局长帮忙，安排在文体局实习，m书记叫他协助莫华。还一位是从教育局借调过来的王剑书，是一位师大中文系毕业的大学生，m书记安排他负责宣传，编辑四运会简报。
四运会代表团办公室组建后，m书记便把全部精力开始放在竞赛组织上了。
m书记和四运会办公室几人对四运会竞赛规程进行了认真研究，对四运会竞赛项目设置、运动员资格、各项比赛时间及金牌、奖牌、分值的设置等等，都进行了一项一项地仔细归纳、分类、统计。m书记给办公室的同志们明确提出的竞赛目标是：巩固三运会的地位，确保金牌总数、奖牌总数和总分三个第一。
而实际上要争三个第一，可不是那么简单的一回事。在三运会上代名区金牌47枚、奖牌总数96枚、团体总分712分。这三个第一和其他四个区相比也没占多大的优势。而根据m书记和体校万校长对自己区的摸底情况，以及对其他区的初步了解。代名区小学这一块的日常竞赛成绩与另外两个区相比，还稍逊一筹。至如成人这一块，由于成人无系统的常年赛事活动作参考，故无预测的依据。即使乒乓球、网球、羽毛球、足球、篮球、桌球等等项目有些业余高手，但真正比起赛来，能够获得名次的还是现役或退役的专业运动员，这正是三运会的经验与教训。正于此，怎样挖运动员出身的高手代表本区参赛，就成了各区代表团前期组织工作的重中之重，也让各区对竞赛成绩无法预测。
m书记很明白，对于与其他区在四运会上的名次竞争，在战略上可以藐视他们，但是战术上必须高度重视他们。而战术上的重视最重要的是自身的战术准备要做好精密的组织计划、合理的项目布局、扎实的赛前训练、充分的后勤保障等四个方面的工作。这四方面工作m书记要组织落实的是前三个方面，至于第四个方面，m书记十分相信文宇丹局长完全能办好。
在制定参赛组织计划上，m书记提出了“精心组织、全面备战、勇夺三个第一”的战略目标。为实现这一目标m书记组织代表团办公室对竞赛组织工作进行了全面部署：
第一，制定了夺牌抢分的战略安排。即对竞赛项目的组织抓大不放小，金牌设置多的大项目必须重点抓的同时，不放弃金牌设置少的小项目。其中，小学组重点抓体操、游泳和田径等金牌大户项目。成人组重点抓乒乓球、羽毛球、篮球、象围棋、大众体育和龙舟等金牌多、分值高的大项目。
第二，制定了抢夺优秀运动员的组织计划。赶在其他区还未动之前，利用各种渠道、各种资源在规则可行范围内抢挖优秀运动员、教练员，并为优秀运动员及时办妥参赛注册手续。
第三，制定了合围奖牌的参赛战术。针对分值高的龙舟、足球、篮球，和无优势但可抢分数的桌球、老年体育项目，以及金牌设置特别多的大众体育项目。在规程许可范围内，动员组织社会力量广泛组队参赛。
第四，制定了项目组队四个主攻方向。一是省体委下属专业队的培训机构；二是军学院；三是辖区内几所大学；四是体总几个单项协会。
第五，对各项目组织工作实施目标管理。为确保战略目标顺利实现，文宇丹局长根据m书记的要求，又从区工会和街道借调了三位得力干部充实了四运会办公室，m书记对办公室工作人员明确分工，并实行项目目标管理。
代名区四运会办公室正面墙上，一幅巨大的“代名区四运会参赛项目组织工作一览表”中，详详细细地标记着每个运动项目的组队单位及领队、教练员、联络员姓名，组队完成时间要求，训练场地，比赛时间，夺牌争分目标等信息，以及分阶段的组织工作落实状况。