李焕南龟缩进水寨了，归仁城又城门紧闭。宝南师切断了水寨和城中的联系后，清理出了足够的地方给船队安营扎寨。南征军没有进攻归仁城，城中的守军见识了海军的厉害后，也不敢贸然出击。暂时双方处于平静的状态，恰好让长途航行的船队众人休整的时机。
归仁港这边一片平静，安南朝堂上早已乱作一团。十月二十六日，南征军到达归仁港的时候，归仁城知府高海对李焕南还是有信心的，并未太把突然出现的南征军当回事。等到第一次接战，南部海军摧枯拉朽的打败三十几艘船后，高海就坐不住了，立即往朝廷上了奏报，说是海上突然出现了不明来路的敌人，估计是中原朝廷的人马。
高海的奏报还没达到安南皇帝的案头，当天，高海第二封奏报又到了，还算维护李焕南，道是归仁水军与敌人一战，斩获不少，但也损失惨重。这下子李家的家主，安南宰相李乙容也意识到事态严重了，第二天赶紧向皇帝禀报。此时，李焕南的归仁水军已经彻底战败龟缩进水寨里了，高海的第三封奏报也发出了。
在国家面临侵略时，安南朝廷倒也算团结。无论皇帝，还是大臣，都众口一词的表示要坚决的抵制侵略。只不过朝堂上固有的争夺之势导致派何人前去解决这件事又僵持不下。李家想自己解决问题，皇帝和他们的敌对势力希望派他们的人前去，以此为机会把钉子钉进归仁港。
让安南朝廷各方没有想到的是，十月二十八日高海的奏报又到了，得知归仁水军近乎全军覆没，只剩三四十条船龟缩进水寨，敌军已切断水寨和城中的联系，并且安营扎寨准备进攻归仁城。归仁水军两天时间就被人家打的近乎瘫痪，归仁城还被围住，高海连对方的具体情况还没搞清楚，安南朝堂震惊之余倒不再有什么纷争了。
皇帝力排众议，抽调驻守在头顿另一支水军北上，可惜远水解不了近渴，而且归仁水军比头顿水军只强不弱，归仁水军都被人家打的落花流水，头顿水军恐怕也起不了太大作用。另外，就是紧急调派驻扎的邦美的一万大军前往归仁城。
十一月二日，南部海军一部留在船上防备归仁水军，其余人员已和陆军一道上岸驻扎在归仁城外。经过五天时间的休整，受伤较轻的海军队员已经基本恢复战力，伤重能治的伤势也控制住了。
南征军的军寨背海面城，在海港的基础上用安南遍地都是的木料扎起木栅，原有房屋供给军士居住，不够的再搭建一些帐篷。军寨距离归仁水军水寨一里左右，距离归仁城两里左右。
居中的一处宅子中，南征军这一路的联合司令部作战会议正在召开，人员包括宝南师师长李睿纭、参谋长胡克刚、思训官龚培云、军情部长冯照煌、军法部长顾锦程、后勤部长付清、二团团长王俭业、三团团长李华明，南部海军参谋长高明杰、军法部长杜文荣以及两名水军指挥，新城师二团团长王国英。
后勤装备部长付清最先发言，道：“军士的兵器甲胄损毁不多，还能确保供应，虎蹲炮和手榴弹的余量最多支持两次海战那种程度的作战，药品也够用。问题是米粮只能支持七天的量了，当初估计南洋这边米粮不缺，所以船上多装载了一些药品、武器，此前吕宋补充过一次。这是目前最大的问题。”付清说完，大家都觉得米粮不算是大问题，因为政治上和商业上的目的，南征军没想过要劫掠，否则南洋这边最不缺的就是米粮。到时真要断粮了，那就不管了，四处抢个够再说。
龚培云接着发言道：“海军方面这一次伤亡不小，可以说是国民军历次作战以来伤亡最大的一次，万幸的是军士的情绪还算稳定，陆军这边已经抽调大半思训支援海军，基本上不会有问题。倒是陆军众将士看过海军作战后，纷纷提议让他们去打一下归仁城。”龚培云话音一落，场中诸人哈哈一笑。军队就是如此，看到人家打胜仗后，见识了那种野蛮的拼杀，恨不得自己赶紧也上前大战一番。
李睿纭摇摇头，道：“着什么急，海军的兄弟们拔得头筹，接下来就要看他们的了。龚部长，你们思训也要注意这些陆军军士的心态，必须严格按照司令部部署作战。”龚培云赶紧称是。
接下来是冯照煌，道：“今天一早收到侦查员的信息，安南方面已经派遣军队前来救援，人数大概是一万人，昨日到达一处叫云社的地方，并且驻扎下来观望归仁的形势。云社距离归仁四十里左右，西南边有一条河直通大海，河两边分别可以直达归仁城和水军水寨。从这里出发有多个方向可以进攻我们切断水寨的部队。”
冯照煌说完，胡克刚接着说到：“下面我来说说参谋部对安南方面的判断和我们的应对计划。根据军情提供的消息，参谋部判断，安南这部军队原本是要驰援归仁城的，想必是归仁城的知府没有如实禀报他们朝廷，有些夸大其词。因此看到归仁城完好无损，而且我们既没进攻，也没围困，反倒是水寨陷入了重围，就暂时驻扎在云社，想要搞清我们的意图。”
“我们判断，如今他们想要的应该是先打通和水寨的联系，把水寨那些人救出去。等到水寨这边的事情解决了，再联合归仁城守军向我们发动进攻。如果此议成立的话，安南应该还会派遣一支水军试图截断我们的后路。”
“根据这个判断，参谋部已经根据这片区域的地形地势和敌我双方兵力部署，制定一个作战计划。首先，水寨中的李焕南不能杀，但也不能放跑，因此就必须坚决打击他们的救援，估计归仁城中的军队还有可能试图进攻我们军寨，试图扰乱视线。其次，必须打败前来救援的安南军，就跟海军一样，一次性把安南彻底打怕，后面的事情才好办。再次，归仁城必须拿下，以后这里会和吕宋一样成为南洋的一处重要据点，也是南洋商社经商的桥头堡。”
“三个目标对应的是三个作战步骤顺序和计划，此外就是海军方面，必须严密防守，千万不能因为打了胜仗就大意，安南的水军应该还会再给你们一次挣功劳的机会。”胡克刚说的明白，众人基本清楚了当前的情形，接下来就看如何应敌了，尤其陆军三个团长，都期许的看着李睿纭。
李睿纭笑着说：“你们三个不用这么看着我，下面我宣布作战任务。新城二团负责防守军寨，宝南二团负责阻断前往救援水寨的敌军。宝南三团负责急行军出击云社，海军负责防卫海上和封守水寨。具体的作战任务是这样的......”
南征军在召开作战会议时，安南邦美驻军的主将郑如泰在云社的大营里接见归仁主将傅清河的信使，直到此时他才清楚来犯的部队乃是中原汉人，全军有海军约三千人，陆军约五千人。
郑如泰是李家阵营中人，对于李焕南的水军覆灭可以不在乎，但不能不在乎李家嫡系子孙李焕南，如今他要做的就是尽快把李焕南救出来。对于归仁知府高海和守城主将傅清河夸大军情的事情，他现在也没时间追究。既然归仁城还没丢掉，汉人也没有攻打归仁城，看来这事还透着古怪。前来救援的路上，断断续续收到水军战败的情形，郑如泰对汉人军队那种会炸出巨响的兵器颇为忌惮，他认为水军败就败在这上面。
如何应对那种武器，郑如泰也是毫无头绪，如今摆在他面前的有一个选择必须做出。保险的一点的做法就是全军压上，不顾一切的救出水寨中的李焕南，然后等待朝廷其他军队到达后，一起进攻汉人，可是这样一来自己在李家面前捞到了好处，却在皇帝和朝廷面前捞不到功劳。另外还有一条路，就是和傅清河配合，通过紧密的部署，既救出李焕南，又能打击汉人军队。这样一来，不仅能得到李家的认可，还能获得朝廷和皇帝的认可，自己的功劳就大了。
问题是，汉人的军队处处透着古怪，万一自己偷鸡不成反倒蚀把米，到时就难看了。还有就是傅清河和李家并不是一个阵营的，反正他负责驻守的归仁城并没有丢掉，他会不会全力配合自己的行动也是个问题。
权衡利弊一番，郑如泰心想富贵险中求，傅清河应该也懂唇亡齿寒的道理，何况他还谎报了军情，还得依靠自己帮助他守住归仁城，应该能够配合自己。于是就写了一封信，把自己的想法和盘托出，希望两人能够配合着捞取一份功劳，隐约之中还有点威胁的味道。