一天下午，深海市发生4级地震，竟导致桃花源安居工程共26栋楼的墙体不同程度大幅裂开，本来要发生8级及以上大地震才能导致这种后果的，显然，这一安居工程是豆腐渣工程无疑了。
此事惊动了南粤省省委，洪宇天书记代表省委作出指示，要严查这豆腐渣工程中背后的保护伞和贪腐人物。
深海市是国家在南粤省设立的经济特区，属于副省级城市。省纪委和省检察院当天就组成了特别调查专案组，次日就进驻深海市展开调查。
随着专案组调查工作的逐步深入，令人意外的是，广被市民称颂的深海市“铁血市长”徐中行，竟是豆腐渣工程背后的保护伞和贪腐人物。
徐中行是一个从处长升到副省级城市市长的政治奇才，他是一个在金融风暴中稳住阵脚，被市民美誉为“铁血市长”、在深海创造了诸多奇迹的传奇人物。
他的人生充满了跌宕起伏，光彩夺目，但也暗藏着不可告人的秘密。他从一个热血青年成长为一个权倾一方的大人物，又从一个清廉正直的好官堕落为一个贪婪无耻的贪官。
徐中行，一个铁路子弟，出生在湖南省衡阳市。他是父母眼中的骄傲，也是同学们的学习榜样，从小就展现出了超乎寻常的才华和潜力。在上世纪七十年代，他和一群满怀理想的青年奋不顾身地投入到社会主义建设的热潮中。
他在宝盖镇农场用铿锵有力的话语激励着大家，用勤劳肯干的行动感染着大家，赢得了大家的敬重和拥护。不久，他被推荐到湖南省交通学校学习汽车专业，开启了他传奇的人生之路。
徐中行毕业后进入了一家汽配厂，凭借着自己的技术和才干，很快就得到了上级的赏识，被调到了衡阳市经委办公室，成为了一名干部。他不怕困难，经常骑着自行车穿梭于乡村之间，主动代经委那些行动不便的老干部们办理各种事务，赢得了他们的信任和赞誉。
一年多后，徐中行被选拔到衡阳市委组织部工作，有了了更广阔的舞台。在组织部，他勤奋刻苦，锐意进取，表现出了非凡的能力和水平。他的才华和能力让他在众多干部中崭露头角，从组织部干事先后被提拔为副科长、科长、组织部部长。
表面看来，徐中行官运亨通，但却不得人心，虽身居高位，却孤若寒鸦。
因为他年纪太轻，资历太浅，很多老同志不服气。
特别是后来，他以组织部部长的身份进入衡阳市市委常委，引起了不少人的不满和反感。那些人暗中对他进行了各种打压和阻挠，想要让他下台。
因为有不少人嫉妒他年轻有为，恨他抢了自己的风头。在衡阳这片政治的沙场上，他如同一颗璀璨的明珠，刺痛了他们的眼睛，刺伤了他们的心。他们不断地挑拨离间，想要找到他的软肋。徐中行没有名校的文凭，没有高深的学识，这就成了他们攻击的最佳武器。
当时衡阳地、市合并，两套班子合并，涉及到大量人员安排问题。徐中行所在的组织部成为干部安排的关键部门。有老同事托他安排岗位，他不帮忙，因此得罪了很多人，人家心里不舒服，徐中行在衡阳也待得心里不舒服。
在衡阳市市委领导班子换届之时，上级想把“太过招摇”的徐中行下放去当县委书记，但徐中行不愿意。
徐中行想当衡阳市市委副书记，但他没能得到上级的提名。
没有提名，他就自己去活动，结果挨了批评。因为上级没有提名，自己去活动是违反纪律的。
徐中行在衡阳的仕途受阻，使他十分落寞。
这时，有人提议让徐中行去深海。就这样，徐中行由副厅级，降级调往深海市，担任处级干部。
徐中行是被迫离开衡阳的，流落到深海市做了一个无足轻重的处长。他心中的酸楚和无奈，让他变得冷漠和沉默，不再是当年的风云人物。然而，命运总有不可思议的安排，在这片陌生的土地上，他遇到了属于自己的转折点。
徐中行先在深海市委组织部，任干部培训处处长。然后，又到深海市出版系统和深海市市委党校，工作了6年。
他凭借着过人的才智和气魄，将一家濒临倒闭的海天出版社，从死亡线上拉了回来。他亲自与北京的一家出版社谈判合作，一举赚取了千万利润。
1996年，徐中行升任深海市市委组织部部长兼市委党校校长。在此期间，徐中行鉴于以前被人攻击过学历低，他通过途径，获得了中国政法大学民商法专业研究生文凭。
后来，徐中行坐上市长的宝座后，行事作风愈发硬朗。金融风暴席卷而来，他冷眼旁观，任凭楼市崩塌。他对下属也是铁腕无情，只要能力不达标者，直接降级或开除。
在众人眼中，他是个敢作敢为，一言九鼎的人物，“铁血市长”的名声从此响彻云霄。