这起事件发生后，郑少凡被委派为专案组组长，与各方专家亲自调查该事件，可最后的结果竟然不是纵火案，结论是由一个电热保温瓶过热导致意外起火，而迎宾迎宾馆又采用的是易燃材料，这才引起大火。
火灾事故结论报告很“专业”，论证很“充分”：
“事故调查组对现场提取的一系列灰烬残留物，宾馆房间炭化、熔融、变形、火的蔓延等情况进行详细科学分析，以及证人证实，认定这起火灾的起火部位是宾馆2号楼的204房，起火点位于房间内西窗下部距北墙1.25米处摆放茶几的位置，火灾原因是电子保温瓶过热，引燃本体可燃的塑料部件蔓延成灾。
现场勘查发现，楼房玻璃无击碎现象，也未发现房间人为强行进入痕迹，室内铁皮柜、保险柜等均无撬压痕迹，未发现易燃液体助燃剂的燃烧残留成分，未发现放火的嫌疑线索，排除纵火和遗留火种可能。”
虽然南粤警方调查火灾的结论是因为意外引发，但是汕海的案子引起了中央的高度重视。
22天后，中央成立了一个由13个部门的工作人员组成的“804”专案组，专案组分为50个小组，准备到达当地后全程由武警进行保护，对当地的多家企业进行调查。
中央极其重视办案人员的人身安全，调动的武警与警察进行护卫高达1200人。
为了保证专案组的安全，武警汕海支队支队长吴庭富和政委李远明立即赶往工作组驻地汕海迎宾花园勘察地形。他们根据实地情况，反复地推敲、论证，最终确定采取“严控大门，扼守要害，辅以游动”的方法，做到“三定、三明确”即：定人明确职责、定位明确任务、定标准明确要求。
周密的前期工作确保了专案组万无一失。8月22日，中央“804”工作组500多人的庞大队伍进驻汕海迎宾花园。
在进驻的前3个月中，国家税务总局出口退税司司长马林先后6次考验了值勤哨兵，他故意不出示证件，硬要往里边“闯”，都被哨兵礼貌地拦住。马司长说：“我是工作组的领导，你们不认识我吗？”哨兵不卑不亢地说：“对不起，首长，我们也是按规定办事，没有证件谁也不能随便进入。”马司长笑了：“好样的，有你们站岗，我们放心。”
9月的一天，汕海市领导带领五套班子成员来向专案组指挥组汇报工作，因为没有证件，也被哨兵挡在大门口。前来迎接的指挥组领导笑着说：“怎么样，这些武警可靠吧。有这样的部队担负警卫任务，我们一百个放心。”
专案组进驻后，在驻地附近，经常有不明身份的人来回游荡、窥视，他们有时拐弯抹角地探听过往车辆的时间、路线，甚至还登记下车辆的车型、号码。支队立即派出一个班的机动值勤兵力，进行不定时的巡逻和监视，使那些人望而却步，从而确保警卫目标和工作人员的绝对安全。官兵们又守住了第二道防线。
中央以雷霆手段出击，调查出的真相令所有人大吃一惊，在检查的1100多所企业中，八百多户都是虚假企业，有虚开和骗税问题的企业近乎99%，偷税骗税的金额高达42亿。
一大批企业违法老板被捕，其中有30人被判处无期，19人被判处死刑，这起震惊全国的骗税案件也被称为“共和国第一税案”。
也是因为这起案件，全国才意识到汕海的问题有多么严重，从根上就是烂的，都知道做买卖最讲究的就是诚信，无疑，汕海的诚信彻底破产了。
此事一出，当时很多企业甚至不敢再和汕海的企业合作。而汕头这个极其便利的沿海城市，曾被设立为经济特区，得到国家大力扶持，经济总量曾是深海的5倍，占尽天时地利，最后却败落在自己手里。
自那以后，汕海持续衰败。如今，别说和深海比，在整个南粤来说也是倒数，俨然沦为了四线城市。
有人说汕海是被那一把火毁了，可是一个小小的迎宾楼，又怎么能撼动这样一个特区庞大的金融巨兽呢，除非，这个巨兽早就已病入膏肓。
几年后汕海市公安局抓到一杀人犯罪嫌疑人，犯罪嫌疑人供认出当年是受人指使，凌晨3时潜入汕海市迎宾馆2号楼，用一桶汽油淋泼后点火，待火势旺盛后就逃离。
汕海市公安局马上把此事向已升任省公安厅副厅长的郑少凡汇报，郑少凡马上找到老上司省政法委书记陈少强商量，郑陈两人后来指示汕海市公安局，将犯罪嫌疑人供认是受人指使用火烧迎宾馆的笔录口供资料销毁，“以便在全国人民面前不损南粤公安的面子”。