然后众人就开始对大秦的方方面面进行商讨。
“目前的三公九卿制，经后世容错改进，我认为三省六部制更好，它集决策、审议、行政为一体，各部分工明确，又可彼此相互制约，最重要的是三公九卿制下丞相只有一个，协助皇帝处理全国政事，大权独揽，对皇权有威胁。”
李世民侃侃而谈，又想到目前的丞相，“当然公孙赫还是值得信赖，不过他早晚有退下的一日，三省六部制下，三省长官都是宰相，相当于使相权一分为三，这就削弱了相权。”
朱元璋提出了反对意见，“不行，丞相再怎么分权还是丞相，还是废除的好，撤三省留六部，六部尚书直接听命于皇帝。”
李世民一番思索，直接点出其中的问题，“政务繁杂，以一人之力如何应对？”
朱元璋最有发言权，他也是吃尽了苦头，才找出更完善的方法，“设置文渊阁、东阁等殿阁大学士，由文人充任，批阅奏章。”
“那这些人从哪来？”
“学府里不是现成的吗？用不了多少……”在朱元璋看来，他们无权无势，最好掌控，“对了，既然都说到这儿了，科举也该搬上来了。”
“这一点还真急不得，科举制是为了给读书人谋出路，能较公平为朝廷选拔人才，就目前情况来看，寻常百姓识字的都不多，我们已经设立学堂解决这个问题，至于真正有才学的，除非对秦国有意见，其他都早在咸阳了。”沈姚一一分析道。
“那你就放任那些贵族腐败享乐？”
沈姚友善提醒道：“现在还不就是后世，六国倒是有不少骄奢淫逸之人，但在秦国这样的少之又少，有王上坐镇，那人怕是不想活了，敢挑战秦国律法。”
朱元璋想撤回这些话，这个大秦的侯爷还真是向着自家王上，不过沈姚说的也对，秦法严苛，始皇残暴，谁敢在他活着的时候造反……
沈姚要是听到朱元璋心中所想，绝对要骂人了，不可偏听偏信，朱元璋就是太相信这些，才在修帝王庙的时候不带政政。
“所以我认为可以取其精华，去其糟粕，分六部设内阁，至于科举再等等。”
“那我们现在做什么？”一直未发言的柴荣开口了。
“他们二位恢复记忆处理政务肯定得心应手了，您就和我一起经商吧？算是干回老本行了……用钱的地方多。”
嬴政没有意见，其他人没话说，此方案一票通过。
当年公孙赫交出精盐提炼法之后，大秦的盐业一直由官府开采、售卖、管控，获利颇丰，现在是时候可以改进了。
沈姚根据历史进程，放松了对售盐环节的把控，允许商人贩卖精盐，但必须向官府纳税。这样一来，既能保证丰厚的收益，也保持了商业活力，当然朝廷控制着定价权，以行政手段控制价格，像盐这种必需品是绝对不能因暴利而混乱市场的。
盐业的经营管理就全部交给柴荣，沈姚要去研究钢铁了。