在黄河决口处，谢凡和工部能工巧匠一起勘察丈量。虽然用不着谢凡亲力亲为，但是他所身着绯红官袍，此刻也少不得沾染上泥水。
福顺在旁忍不住提醒：“老爷小心衣裳”。
谢凡低头一看，果然下摆上许多泥点子，便将外袍下摆往金钑花腰带里一塞，接着勘察。
汪大人本来身形胖大，现在年纪也大了，本不欲上下攀爬勘察。但是见着谢凡身为钦差，都是如此。汪大人也只好将官袍下摆卷起，往泥地里去。
河南其余官员，见布政使如此，也都有样学样，卷起衣袍走向河边。只有季五福一行，稳稳站在远处，看着各色官员在河堤上前后奔走。
经过仔细丈量，工部预先计划方式可行。回到衙署，工部等人便开始详细计划。
又大略估算需要多少民夫物料，先请谢凡过目，再报给河南布政司，请求支持。
只是都水司主事向谢凡呈上计划时，忍不住低声告诉上司：
黄河决堤之处似乎并非由河水自然冲开，而是人力所为。
谢凡闻言大吃一惊，心想：
“难道河水决堤并非天灾，而是人祸？”
他屏退旁人，只留下主事询问详情。
得知决堤之处较为齐整，应是人力有意开凿，让黄河水由此流入。
不过依照目下黄河水势，纵然此处不曾决堤，河水也将冲破别处堤坝。
谢凡方才放下心来。将计划细细审阅一遍，又将数目都亲自验算了一遍，方才和主事一道，送往汪大人处。
汪大人对于治河计划并不甚在意，只对着所需人力物力再三翻看。一面叹气一面对谢凡真诚说道：
“谢侍郎，现下情形，河南府库中存粮恐怕难以支持。”
接着对谢凡细细算起账：
开封府内有多少粮食，开封府城外有多少灾民，每日里消耗多少粮食；
若是从附近府县调拨粮食，能够调拨多少，耗费多少时间；
若是按照工部所列计划，需要征调多少民夫，又要多少粮食；
粮食和人力缺口显而易见，谢凡也无法凭空搬来。但是当下情势紧急，万万不能坐以待毙。
于是谢凡据理力争，又暗示河堤决口之处似乎大有蹊跷。
谢凡本以为借着此事，至少汪大人能够松口，至少部分支持，万万没想到汪大人对此一口承认，甚至理直气壮，说道：
“河堤决口处本就是布政司同监察御史一齐商定，再打发河工开凿引流而得。若是不在下游决口，不在农田泄洪，洪水便要涌向开封城。后果是不堪设想。
洪水汹涌，情势紧急，此事尚未来得及上报朝廷。但我辈河南父母官，此心此举，上可昭天地日月，下可对黎民百姓！”
说罢见谢凡面色如常，汪大人稍微顿了顿，又放缓口气说道：
“治理河道一事，河南布政司自然一力支持。目下虽然人力物力不足，但赈灾刻不容缓，布政司开封府皆会有力出力，尽力而为。
即刻亦会上奏朝廷，详述河南受灾情状与堤坝修缮计划，再求朝廷支援。
谢侍郎这几日勘察辛苦，自然知道，河南上下皆是尽力赈灾，绝无虚假。哪怕我等分别上奏，也是经得起朝廷推敲。” 说罢脸上堆满笑容。
言下之意便是希望若是谢凡能够美言几句，河南布政司便可大力支持。
接着又摆出旧日溧水情分，请谢凡莫要纠结泄洪一事。
谢凡想起城外灾民惨状，不禁感伤同情：
“看来官府为了保全开封府，便将乡村田地用来倾泻洪水了，任由百姓房舍田地被大水冲毁。
也没人提前通知灾民，好让他们早做准备，灾民一点准备也没有，只能惊慌失措逃难。”
谢凡现下本也需要当地支持，只好应承下来。
立马趁热打铁立刻落实粮食民夫数目。只是赈灾和修筑堤坝，两头需求，实在难以兼顾。
谢凡凝神苦思片刻，脑中闪现一个前世概念“以工代赈”，说道：
“可否召集灾民中年轻力壮者，去修筑堤坝。若是有富裕，除去吃食，官府再外给些工钱？”
汪大人招来胥吏，一番计算，倒也可行。更要紧一份粮食能派上两次用场，河南府库中存粮和银子，加上朝廷赈灾钱粮，勉强便够了。
还免去了招募民夫服徭役一事。历来官府征发民夫都要费许多功夫，而灾民只需给口饱饭。
河工一事安排妥当，谢凡又去了开封府。
回想起城外难民聚集情形，大灾之后，恐有大疫，请求知府王问之除去每日放粮之外，再额外安排分发汤药，用于防治时疫。
只是分发汤药，王问之倒是比汪大人好说话了许多。虽然也假意抱怨了几句，说缺乏银子，但是谢凡稍劝了劝，王知府便答应下来。
谢凡见王知府配合，也顺势承诺会出头请城中药铺富户捐献，再求朝廷嘉奖。
两人年兄长年兄短，场面倒是融洽。
此后谢凡一日去河堤巡查，一日去赈济灾民，一日在布政司衙门安排庶务或是向季公公汇报进度。
河堤城外都井井有条，谢凡闲暇时候还利用杠杆原理设计了几个装置节省人力。虽然连日忙碌，但也颇感欣慰。
只是一日谢凡因为有事耽误，前往河堤稍晚了一些。远远有一个十多岁少年在路边等候，见着谢凡仪仗便格外欢喜，连连拍手鼓掌，一溜烟跑了。
谢凡心中颇感好奇，但当着随从下属，他并未招来少年询问。而是暗暗打发顾三郎去打听缘由。
回城路上，顾三郎悄悄回禀谢凡：
“民夫中传言，每三日便会有个穿红袍子的大官来河堤上。当天伙食便有肥肉干饭、大馍馍。所以今日老爷去得晚了，便有人来打望老爷还去不去河堤。”
谢凡听完，稍一思忖，心中随即涌起怒意：
“原来我这几日行动都被人琢磨明白了，我去河堤，就好好给河工安排伙食，我不去就糊弄！”
接着想到放粮赈济灾民，恐怕也是如此！