但搞农业需要大量人口，总不能再让驻岛官兵去屯田。土着更不能用，他们都会被抓捕起来送上远洋货船运回帝国本土，安排到广西、云南等地生活。
从此以后，夏威夷群岛就是大明帝国有史以来的国土了，从来也没让外人拥有过，从法理上讲压根儿就不存在任何争议。
但该从什么地方寻找移民呢？这可不是去吕宋和安南，想回家看看坐上船几天就到，太遥远会让绝大部分帝国百姓望而却步。
为了满足群岛的发展，洪涛又给总参谋部出了个主意，骗！用开发海外领地的由头，骗各地有钱的大户去投资建庄园。
按说这番话绝大部分都是实情，怎么能说是骗呢？确实是骗，因为在一堆实话里面唯独漏了个重要讯息，距离。
总参谋部只说在吕宋特区东边发现了大片无主岛屿，有山有河有树林草地，气候还不错，特别适合种甘蔗，唯独没说距离多远。
这么机密的消息，又是从总参谋部高层传出来的，有资格听闻者都不是普通百姓，必须心到神知，不会再去追问太细致的讯息。那样等于不信任总参谋部，还谈什么合作。
洪涛就是在利用人们对帝国开发海外领地多次成功案例的盲目乐观行骗，只要这些大户把土地买了，把人送过去了，再说什么也都晚了。
但他们不会亏，只要不是太倒霉，赶上个百年不遇的飓风和山火，用心经营几年还是很赚钱的。毕竟白糖和甘蔗酒在很长一段时间内都是畅销货，光是帝国本土的需求量，再来几个夏威夷群岛也供不上。
孙千户忽悠琉球王向夏威夷群岛投资派人就是秉承了总参谋部的指示，搂草打兔子对海军来讲有百利无一害，两位都督巴不得多几个琉球王，更不会反对。
运过去的人口越多，开发的越快，在皇帝面前也就越好交差。当然了，他们琢磨的不是如何把夏威夷群岛开发利用好，而是以此为跳板尽快向美洲西海岸用兵。
大战一起，海军是主力中的主力，从舰队规模到兵力数量必然会有大规模发展，功劳也是大大滴。到时候两位正二品都督的骠骑将军没准能晋升为一品荣禄大夫了呢，让陆军都督杜文焕连热乎屁都吃不上。
“万岁爷，奴婢不想当总督，愿一辈子陪在左右听从差遣！”
就在琉球王连夜召集族人，从中挑选明早登船跟随帝国海军去不知名岛上发财的同时，帝国都城皇宫养心殿内也灯火通明。一位身着斗牛服的老太监，跪伏在皇帝脚前涕泪横流。
“张永龄啊，别说丧气话。你虽是内官，但在朕眼中仍是大丈夫，大丈夫就该志在四方，建功立业！这些年你先是在海户司供职，后又去东厂帮衬王承恩，兢兢业业勤勤恳恳，却总没机会挑大梁。
不是朕信不过，只是机缘使然。现在机会来了，朕没忘了你的功绩。把眼泪擦干净，高高兴兴的去上任，替朕把恩鸟城经营好。放心，等你百年之后，朕会派船接回来，就埋在王安旁边。
但要记住，权力大了，往往会让人迷失心智。这些年朕无时无刻不在你们耳边念叨，到底听没听进去，现在就到考核之时了。
千万不要让朕在这方面失望，否则你不光永远踏不上这片土地，还要被送到西番去，让洋和尚施法诅咒，七魂六魄不得安宁！”
洪涛很反常的没有让老太监起来，而是离开御座蹲在其面前，小声交待着注意事项，最终又说了个恶狠狠处罚手段。
张永龄，王安名下的太监，先被派往御马监当耳目，在诛杀锦衣卫指挥使骆思恭时崭露头角获得皇帝信任，此后一直窝在海户司负责安全和军事训练，兼任火枪队指挥。
在王安出京任江南总督时他终于有了提升，去东厂任提督，归在王承恩麾下。这些年基本没让人操过心，该干的工作都完成了，不该做的一点没染指。
对于张永龄的表现洪涛没忽视，但也没法再提拔。因为他的学识太单薄，既没有上过内书房又没进过蹴鞠队，在海户司待了这么多年，除了军事训练之外也没用心学习，没法放到重要岗位上独当一面。
但自从提督东厂，可能是因为换了环境，接触的人不一样了，也可能是年纪大了，看懂了些门道，终于不再荒废光阴，知道利用闲暇学些东西，多看看正经书。
只要他肯改变，门路还是挺宽的，至少去皇家学院里拜师听课没人会拒绝。毕竟当年亲手带着训练的学生们，现在很多都在学院里任职了。
经过这几年的磨练，洪涛觉得他在各方面都比较成熟，也就可以委派重任了。去哪儿呢？很远，一杆子捅到了万里之外的恩鸟城。
张永龄被正式任命为恩鸟城总督，即将跟随一个卫的帝国陆军出海赴任。这不，听闻消息之后慌忙进宫表态，生怕是皇帝在试探自己。
“可、可是奴婢不曾有过类似经验，初担如此重担一时间不知该如何是好。”亲耳听见皇帝真要让自己外放，还一下子就是封疆大吏，张永龄还是高兴不起来。
他不聪明，也不太会逢迎，这么多年下来凭借的就是一身武艺和任劳任怨忍得住。这样的品质放在皇帝身边听命令干具体事情没问题，但要去统领一方就有点麻爪了，不知道该怎么做。
“嘿，朕刚刚不是说过了，只管把持好自己的心，剩下的交给手下去做。身边有一卫陆军，还有海军战舰，海上陆地都不用怕。
朕让你去当总督，不是开疆拓土宏图大业，而是把控当地稳定的。有你在朕就能放心，换成别人，我睡觉都不踏实。”
不会当封疆大吏是吧，那洪涛就更放心了。恩鸟城早就该成为帝国领土，可为什么一直没正式收纳呢？不是当地的各种条件不够格，就是找不到合适人选。