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第172章 空15军原属广州军区空军,为何却改由军委空军直接领导

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1993年,空15军原属广州军区空军,为何却改由军委空军直接领导?1993年1月,时属广州军区空军的空降兵第15军(下文称空15军),进行了一次影响深远的体制编制调整。此时,空15军主要进行了以下三方面的重大调整:

(甲)纳入应急机动作战部队序列,成为了中央军委的战略铁拳。应急机动作战部队的定义很简单,全训部队、装备精良、随时能战。

(乙)恢复了“军—师—团”体制,兵员得到了充实。相应的,空15军的战斗力也得到了提升,可理解为“凝聚合力,攥指成拳”。

(丙)脱离广州军区空军建制,改归军委空军直接领导。广州军区空军是军区兵种领导机构,军委空军是空军总部机关,这是二者最大的区别。甲、乙并非本文所说重点,笔者着重分析一下空15军缘何改由军委空军直接领导。为大家能够全面了解这一军史大事件,笔者简要说一下空15军的基本情况。1961年6月,空15军在湖北孝感正式成军,该军是以武汉军区第15军(第44、第45师)、空降兵师为基础成立的,时辖空降兵第43、第44、第45师。第15军是二野老牌主力,在上甘岭战役中打出了中国军人的血性,也打出了国威军威。至于空降兵师的赫赫威名,只能用我军空降兵的“祖师爷”级存在来形容了。空降兵师成立于1950年4月,为空降兵培育了大量的种子,编入空15军建制后,改番号为空降兵第43师。空15军正式成军后,属中央军委、武汉军区领导。1985年6月,武汉军区撤编后,空15军改隶广州军区空军建制,并进行了“师改旅”整编。经过此次调整,空15军的12个团部、20多个营级单位被裁撤,编制员额由1.9万余人降至1.3万余人。1993年1月,空15军改隶军委空军直接领导,并正式进行了“旅改师”。

言归正传,在笔者看来,空15军之所以改由军委空军直接领导,主要有以下两方面:

一、空降兵是威慑性战略兵种,而改由军委空军领导符合这一兵种定位;1992年4月,中央军委下达《“八五”期间军队体制编制调整精编总体方案》。《方案》的产生有着深厚的时代背景,1985年百万大裁军未能捋清楚体制编制的关系,也是原因之一。从某种程度上来说,1992年精简整编是对1985年百万大裁军的继承和发展。再往深处说,体制编制归根到底是各要素之间的互相配合,关系到战斗力的体系化建设。基于此,中央军委对全军的编制体制进行了调整,在原来快速反应部队的基础上适时成立应急机动作战部队。空15军之所以被列为应急机动作战部队,全在于其能够发挥夺控、破袭、特种作战的作用,可在敌纵深关键节点发起致命一击,令其在开战之初就不能组织有效抵抗。因而,空降兵是当之无愧的威慑性战略兵种。基于此,空15军改由军委空军直接领导,恰恰符合空降兵威慑性战略兵种的地位。

二、彻底理顺困扰空15军多年的体制问题,加快我军空降兵的战斗力建设;

空15军转隶军委空军的意义非凡,意味着彻底理顺了困扰着我军空降兵多年的体制问题。此举,让我军空降兵的建设能够在军委空军的直接领导下得到快速发展。这也很好理解,空降兵置于军委空军的直接领导之下,能够集中力量办大事,全方位的提升我军空降兵的武器装备、基础设施、人才梯队等方面的建设水平。在此之前,空15军的装备状况,可概括为“一人一具伞一杆枪”。这句军迷耳熟能详的老梗,形象生动的说明了空15军武器装备差、多兵种协同作战能力低下、战术打法落后等问题,与其他世界军事强国的空降兵相比,存在着相当大的差距。从某种意义上来说,空15军如同一支“空中步兵军”。已知空降兵是威慑性战略兵种,而空15军当时的状态很显然无法支撑其应有的战略地位。是故,空15军由广州军区空军改由军委空军直接领导,此为我军应急机动作战部队体系的重要组成部分。就当时的时代大背景而言,空15军被中央军委列为重点建设建设对象,于情于理都是具有战略性意义的重大军史事件。综上所述,空15军于1993年1月划归路军委空军直接领导,由其特殊的战略使命和周边形势决定的。经历了九十年代的快速发展,到了新世纪以后,空降兵在 2008年汶川大地震中发挥了排头兵的作用。特别是“空降兵十五勇士”的生死一跳,充分体现了空降兵的战略担当作用,在关键时刻能够拉得出、顶得上、打得赢,值得中央军委的信赖。2017年新一轮军改,随着“合成旅”成为我军的主流编制,空15军也进行了新一轮的“师改旅”,并改番号为“空降兵军”。由此,我军空降兵向着合成化、现代化、信息化、机械化、无人化、智能化迈出了扎实的一步,成为了我军联合作战体系中的“尖刀利刃”,完成了从“空中步兵”到“空中集团军”,再到“空中合成部队”的华丽转身,具备了“直达全域,空地一体突击”的能力。

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