这是一个艰难的决定，不移民，哪来的文明载体？不投入教育，哪来的文化传播？
这是一个缺人才的年代，更重点是，不能给华夏文明带偏了。
辽东、辽西，那里是黑河流域，有足够的黑土，却是荒野之地，草、木高高的，完全没有种植的可能，大面积的开拓还得建立军事要塞，这又是一笔重重的投资，这已经不是钱的问题，而是能不能完成的人力问题。
军事占领是一个很简单的事情，只需要国家有钱有人有装备。
文明传播可不是有钱就能完成的事情。
明知你是来扶贫的，但老乡就是不接受，大体上原因就是老乡心里难受，很多习以为常的事情，当不合适的你来操作都变得寸步难行，这会导致老乡的抵触。
当然，更多的还是传说中那个“你”，不愿往“苦寒之地”的燕赵。
而后世有着塞上江南之称的北疆郡倒是好说，直接戍卒屯田，毕竟屯田士卒家里全部免税，虽说短则三年长则十年，可很多家庭倒是极其配合。十年的自耕地产出无任何赋税，也没人头税。
但动员到普通民众去辽东辽西，倒是太难了。
已经成为西征都尉的努尔哈赤在稳定了北疆局势后，交了兵权给公叔赢熙，电文国府愿意往东动员族人，一封任命电文让野猪皮往东动员了近五万族人南下开荒，进入了辽东辽西，并无条件的承诺，十年内，可将族人当奴隶驱使，只是希望，大秦十年后，能把他们当国人对待。
北地郡的戍卒与野猪皮的族人，倒是融洽开荒，也没咋把他们当野人对待，只是他们的装束——金钱鼠尾，让华夏人极其反感却又不能做声。
老早之前，对边民的风俗民情早做了要求，不得......三大纪律八项纪律。
有了这几万人的开拓，后续吸收移民也就简单多了。
燕赵出身的肥义后续要接手也简单得不能再简单。毕竟苦寒之地，只不过小爷脑海中那边也能种植水稻，且还是黑土。
但按目前而言，十年内几乎是不可能在辽东辽西有任何收获了，只不过，通过商贸倒是可以获取不少利润。
比如上一次的人参，秦越人在一次偶然机会接触到那些“树根”，甚至是解析出了药性。
“有大补元气、生津安神等作用，适用于惊悸失眠者，体虚者，心力衰竭、心源性休克等......”
单纯这个发现，再安排野猪皮族人进行种植或者挖掘，在咸阳，甚至是在山东猪国，这一辽东人参也不会亏本。
甚至还可以让当地民众通过采集而发财致富换取中原的物质文明，甚至通过辽东人参作为报酬，可以获得咸阳学子往东北传递文明支持。
当然，最好的事情，倒是通过交流融合，让他们放弃野人生活，融入文明社会，慢慢的，金钱鼠尾自然会放弃。
如果华夏软弱，野猪皮倒是会反过来要求华夏人都金钱鼠尾，这个事情在小爷的穿越之旅内是不允许的。