咸阳城，皇宫，御书房。
“各位，如今这铁路修建费用从何而来，各位是否明白了？
嬴政看着御案上堆积如山的奏折，扫视了一眼在座的文武重臣们道。
内史腾等几位先前反对派相视一眼，脸上都是有尴尬之色。
之前他们一直以资金不足为由不同意大兴铁路工程，可是如今数天刚过，就被来自各郡县的回复，却是狠狠地打脸了。
就连地方官员和商人们都能看出铁路的重要性，要求修铁路带动经济发展，他们这些朝臣却看不出来，实在是莫大的讽刺。
“这下子，应该没有人继续反对环大秦铁路工程规划了吧？”
蒙毅笑着开口道。
作为嬴羽的铁杆粉丝，蒙毅等人都已经和嬴羽请教过，深知这一切背后的推手，都是来源于嬴羽。
大秦的商业大发展是嬴羽一手打造，嬴羽在商人中有着商圣的美誉，想要造势，实在是再简单不过了。
而以民间商会的呼吁发起，由地方官府进行申请，无疑能让火车热真正传遍整个大秦，让整个大秦上下都知道修铁路，通火车的好处。
这比起什么宣传手段都来的管用。
众人的目光，不由都落到了内史腾等户部官员的身上。
毕竟之前反对态度最坚决的，有份量的，基本上都是来自于户部。
“老夫又不是完全反对修铁路，只是国库确实拿不出这么多资金而已。”
“如今民间商户既然愿意投资，老夫自然没有意见！”
被众人瞩目的内史腾，如同中箭的兔子一样跳脚道。
“确实，这铁路虽然优点甚多，但是造价确实是有点过于高昂，即便是有钱，但是是否适合全部投入到铁路建设上，也是个值得商榷的问题。”
“这可不是几百万，几千万，而是几万万钱的天文财富。”
冯劫也是尴尬一笑，为自己分辨道。
“诸位还是太过于小看如今我大秦民间的财力。”
“别忘了，国库的税收，只是大秦创造的财富的一小部分而已，真正的大头，都还留在了民间商人之中。”
“在交通条件没有跟上经济发展的情况下，商贸流动就会受限，许多资金就会被闲滞下来，这从大秦皇家钱庄之中的存款数字越来越高就可见一斑。”
“这个时候，将这些钱利用起来，去修筑更多的铁路，把基础建设搞好了，经济才有继续高速增长的空间。”
“而且铁路建设的费用，实际上也是将财富重新以施工的方式还归民间，也符合取之于民，用之于民的循环之道。”
萧何笑着回答道。
“正是，都不需要提后期的商业增长，光是这上万里的铁路，就可以带来百万起步的工作名额，可以带动至少数十万家庭致富。”
“而且还可以在实践中，为我大秦锻炼出一支具有全面施工能力的队伍，为我大秦加速融入新疆域的进程，定下坚实的根基。”
“这些都是根本无法用金钱来衡量的。”
陈平也是跟着出言。
他之前跟随嬴羽学习过一段时间，又去郡县历练一番才重新回归咸阳，因此对大秦的偏远区域的交通之落后深有体会，自然清楚铁路的重要性。
“只是大量吸纳民间资金的话，是否会导致大秦铁路公司之中，民间的占股比例过高，影响力过大？”
内史腾思索了许久，才皱着眉头开口道。
不少朝臣的目光顿时也都凝重了起来。
因为他们也都和内史腾有着同样的担心。
大秦的商业大发展，固然是为大秦的经济腾飞奠定了基础，但是也彻底打破了曾经士农工商的阶级制度。
商人们一下子从社会的底层，成为了极有份量的阶层，这让许多官员都开始担心起以逐利为目的的商人，在拥有话语权后，是否会对大秦未来构成威胁。
“首先，大秦铁路公司之中，朝廷肯定是要拥有绝对掌控权的。”
“无论商人注资多少，都只有利益分红，而没有干涉铁路规划和修建的权利。”
“其次，正是因为商人们拥有的财富过多，才需要让这些闲余的资金吸纳入正确的渠道上，这样反而更安全。”
“最后，铁路平时为民，战时为军，没有铁路，大秦军队可无法在短时间内抵达需要到达的地方。”
嬴羽淡淡一笑道。
作为穿越者，他自然明白，资本的威胁性。
别看现在大秦的商人们安份的很，那是因为还在发展前期，而且嬴羽和嬴政的威望足够镇住不安份之人的野心。
但若是不加限制，给商人们数百年的发展时间，再遇到一位弱势一点的帝皇，商人们肯定会想要索取更多。
而嬴羽的应对办法也很简单。
首先牢牢把握住军权，没有兵权，只有钱，是成不了大器的。
而大秦可是有着严格的武器限制措施。
而且嬴羽对于先进科技，尤其是涉及军事的科技的把控程度也是极其严格的。
这就将大秦商人们的发展空间限制在商业上。
其次就是完善大秦商法，以严格的律法限制不正当商业行为，不如垄断、哄抬市价、民生行业必须有朝廷控制等。
将大秦重法的优良传统延续下去，并且推广义务教育，开启民智。
大秦可是绝对的中央集权帝皇制度，只要民心不出问题，区区商人，根本闹不出大风浪。
而且渔轮嬴羽也是一直牢牢掌控在手中的。
大秦除了官方之外，是不允许民间，尤其是商人们私设报刊传媒的。
嬴羽可不会忘记后世传媒被资本渗透后的教训。
而最后，就是以朝廷的名义，以基础建设的名义，将商人们的闲余资金都利用起来。
既消除了闲散资金的威胁，也利用这些资金进一步加强大秦基础建设，带动更多百姓致富，同步加强咸阳城对于各州郡的掌控。
在商人资本还没发展起来，就为他们套上足够的束缚，让其老老实实按照朝廷的规划前进。
若是还敢不服，别忘了，刀剑和渔轮还有民心，都是在朝堂手中的。
真当朝廷提不动刀了？