康哲312年，春。
灵气增强带来的各种效果开始显现。
各地海域内。
一座座人工打造出来的人工岛屿上，人族和海族和平相处，而此时，无数低空掠过的机械蜂鸣打破了清晨的宁静。
而实际上，这里是一片特殊的地区。
因为这里极大的鼓励了私有化。
大内阁得到了罗林的指示。
罗林也不藏着掖着。
几乎明示了。
意思就是，建设大乾世界的速度，还得继续加快。
大内阁听了那是眼前一黑啊。
宰相的数量一直在增加，工作量一直在增加。
超负荷运转已经很久很久了。
还要继续快？
但。
这方面的决策，大内阁没有资格去质疑，只能够提建议。
而罗林的态度很坚定，不容许建议，那么在这种情况下，大内阁也只好动用人性牌了。
现在大乾百姓都争相进入到虚拟世界里，虚拟世界的相关产业在蓬勃发展。
积极性已经被调动了起来。
那么，怎么才能够更进一步的调动？
大内阁讨论出来了一个办法。
那就是相比之前，更加极端的私有化。
允许国中之国的建立！
这可以说，是一个违背祖宗的决定。
但。
这一政策只针对常规治理。
意思就是，只有凡人或者低级修士能这么做。
那么在这种情况下，大乾天庭拥有绝对的权利。
于是这种夸张的政策也迎来了试点。
此时。
这一个岛屿，也压根不是自然生成的。
而是一名富商前来，和海族商议好，选取了这一片地区进行了人工造陆。
直接给造出来的！
这些细小的国中之国，唯有税收必须得上交给大乾帝国，以及不得违反大乾法律，其余的事情，则是全部由“开发者”进行统治。
“来了！这是我订购的首批500架鳞雀无人机，可以浮空配送，内置灵能冻气。”海岛的开发者，乐呵呵的看着天空之中的无人机。
在特区里的超级私人化政策，吸引了无数的人。
他们满世界的去寻找合适的地点。
然后投入大量的资源，从零开始的打造海岛，然后建立起一个生态。
极大的开发了堪称广袤无垠的海域。
这样极端的放权，让大内阁内的许多宰相感到不安，可是不得不承认的是，效果非常的出众。
不仅是发展进度大大的加快。
而且这些“开发者”在成为执政官后，相当多的人都拥有不弱的水平。
海族有适应性问题，执政官来解决。
发展缺乏金钱，也由执政官解决。
周围的灵气资源如何开发，也有执政官解决。
原本属于大内阁的任务，此时都被丢给了这些开发者来解决，国中之国的政策在初次应用，便有了巨大的成效。
大内阁观察着一个个的试点。
目前。
这一政策并未全部开放。
开发者这边放了很多过去，但是“浮空岛”的相关建设，包括陆地城市的建设，都是仍然由大内阁所把控。
在第一批试点之后。
数据报告传送给了罗林。
罗林看了这报告，也是咋舌。
能够想出这种办法的也是神人了。