王家屏的想法和王谦的想法，不谋而合，流水不腐。
要知道，那些个门槛很高的私人交易会，之所以不断的鼓噪吏员们，封禁燕兴楼交易行的做空交易，是为了把做空的权力，留在自己的手里，而不是真的为了小户的利益奔波。
这些私人交易会，可不是什么道德崇高的大善人，他们鼓噪这种风力舆论，有自己的目的。
私人交易会可以通过暗箱操作，实现拆借有价票证，甚至可以联合起来操纵市场。
而普通的小户，根本没有那个能力和渠道，去拆借这些有价票证，这样一来，只有私人交易会可以做空，而普通小户，只能被收割。
这些私人交易会，本质上是在谋求只能自己做空的特权，而不是为了所谓的小户。
阶级论第三卷的斗争卷里，讲的非常明白，经济地位决定了政治站位，而小户的经济地位薄弱，在博弈中就会处于绝对的劣势，不是什么制度可以改变的。
小户无论在哪里，都逃脱不了被收割的命运。
所以，王谦选择了不禁做空，维持市场对民坊的定价权，倒逼民坊妥善经营，保证利润和分红的可观，来维持自己的身价，垃圾，就该堆在垃圾堆里。
王家屏所说的流水不腐户枢不蠹，也是这个道理。
由王崇古主导的官厂，是一个高度封闭的系统，这不是王崇古无能，是官厂制是成祖文皇帝的住坐工匠制，连修改都没修改，直接照办来的。
住坐工匠制，本身就是血脉传承的高度封闭系统，这会造成壅蔽之害。
这种封闭系统，当然有好处，那就是王崇古的一言堂，这种时候，王崇古只要想做，就可以倾尽全力的去做到，简而言之，这种高度封闭系统，能够把拳头攥紧打人。
但这么做的弊端，就很明显了，完全封闭的体系下，匠人们的生产关系仍然是强人身依附，而不是自由的。
王崇古想组建工会，建立一整套自下而上的监察系统，这本身就是和一言堂的威权体系，是背道而驰的。
王家屏的奏疏里主要从动态轮换、薪酬与保障、监督与制衡、生产促进、自治与官治等五个方面去考虑。
“若是官厂可以接受朝廷的监督，那么这工会就有些办法了，工会管理，要人员复杂，不能只有工匠的人，也不能只有衙门的人，这样一来，三分之一是匠人代表，三分之一是吏员兼任，三分之一是朝廷的人。”王家屏说起了动态轮换。
如果王崇古可以接受官厂更加开放，不再完全封闭，那才能有所作为。
王崇古右手大拇指不停地搓动着指尖问道：“你的想法很好，法治的败坏，都是从上而下，很少能从下而上，也就是说，如果能管得住工会的管理，那就能管得住工会。”
“你继续说。”
王家屏往前凑了凑身子，指着奏疏部分说道：“四年一换，最多两次，无论任何原因，官厂工会的管事，绝不可留任超过八年，也不可再任，久任必结党。”
“而且要执行回避制度，一家有一人在官厂工会，就三代之内，不可任管理。”
五个大方面，其中第一个方面，动态轮换，即：工盟者，三分其制，一取巧匠魁首，一择吏曹兼领，一简朝官参赞；四载一易，至多再任，凡官厂工盟执事，毋得逾八载，亦不得复起，久居必成党锢；复当行避亲法，一族有掌工盟者，三世之内禁涉管钥。
王崇古停止了搓动指尖，又问道：“你讲的很好，流水不腐户枢不蠹，的确有道理，那这薪酬保障又如何说”
王家屏解释道：“官厂有蒙小中三级学堂、有工匠学堂，官厂一日三餐管饭，而且还营造官舍，供给匠人居住，这待遇已是极好，而且要持续下去，维持匠人们生产积极性。”
“但有的时候，会有超额的利润出现，就是有人继续用货，自然要加班加点的赶工，这个时候，超额利润的分配，就要向下分配七成，而不是之前的三成，可以是生产工具革新、生产安全保证，也可以是学堂餐食官舍，当然最重要的是，奖励筹金。”
“唯有如此，才是长治。”
这是这本奏疏的第二部分，薪酬篇：然市廛偶有羡余之时，盖因商贾续订急单，必得昼夜趱工。此际利得，当以什七惠泽匠曹：或铸新式械器，或缮作场安防诸务，或增益廪膳学堂，尤要者，犒赉勤勉巧匠以恩赏，以葆匠作勤勉之气。
大概而言，就是灭火的缸里要有水、想赢棋要先下棋、加班要给加班费。
匠人们加班加点的赶工，官厂获得了超额的利润，结果匠人们没有获得更多的报酬，甚至连餐食里加二两肉都做不到，那匠人们的积极性，也就是勤勉之气，又如何保证呢
“这和工会有什么关系呢”王崇古眉头紧蹙的问道，这一条怎么看，都和工会没有关系。
“涉及到了利益分配的事儿，这都需要工会去张罗，工会的账房和官厂的账房一起查账，确保超额利润的七成向下分配，工会要行使监督的权力，如果发生了漂没、贪腐，在工会任职的朝官参赞，就要奏请都察院，反腐抓贪。”王家屏解释了其中的缘由。
王家屏详细的解释了，工会用钱从哪里来的问题。
超额利润的分配，如果稽查核实，确实漂没贪腐，该让匠人们没吃的肉，没吃上，该拿的加班费没到手中，那查办后，没收贪官污吏非法所得的三成，分配给工会，维持工会运营。
王家屏把自己的奏疏详细解释清楚，五个部分是一环扣一环，一环监督一环，确保工会能够履行它的职责：反应匠人们的切实需求、又要促进生产、还要防止工会近亲繁殖带来的种种特权问题。
“你的设想很好，但事在人为。”王崇古叹了口气说道：“制度的设计再好，也要人去执行，这个过程中，总会有些人，走着走着就散了，但一个制度的建立和发展，从来都不是一蹴而就的，可以在矛盾中不断的演化。”
“很好，你正好回京了，官厂工会的事儿，就交给你了。”
王崇古同意了王家屏《启户牖破闭锢建工盟五事疏》，并且把这个活儿，完全交给了王家屏去做。
“王次辅，我有个疑惑，还请王次辅解惑。”王家屏坐直了身子，他的表情有些焦虑，还有点迷茫，他的眼神有些空洞的问道：“我在广州府办了两家铁冶所，我发现了一个古怪的现象。”
“我们不缺人，确切地说，能工巧匠比比皆是，铁冶所只用了三天时间，就招到了一百三十四名铁匠，五百多名学徒。”
“我们也不缺钱，殷部堂用拆门的方式逼这些势要豪右们纳捐平倭；凌部堂用手中的刀逼他们纳捐平定瑶民叛乱，罗定因此而来；我到了两广，不吭不喘，装糊涂，他们也纳捐。”
“既不缺钱，也不缺人，我们什么都不缺，为什么朝廷之前把造船、冶铁全都抛弃了呢”
王崇古听闻这个问题后，脸上露出了一个颇为轻松的笑容说道：“这就是日后你要面对的最大问题，如何妥善其中的矛盾，非常考验你的能力。”
“这种现象背后的原因，我可以非常明确的告诉你，是因为需求不足，封闭的、自给自足的、交换频率极低的小农经济，没有足够的需求，所以，白银流入大明后，都藏在了猪圈里，而不是投入建设工坊，谋求更大得了利益。”
“杀头生意有人干，亏本生意无人做，因为赚不到钱，所以不肯投入，这些白银都像是死了一样。”
“当然，风力舆论认为肉食者鄙，只知道收租，在我个人看来，是非常片面的说法，只能说：势要豪右、富商巨贾、乡贤缙绅，更愿意囤积白银，然后用白银去买地兼并，他们不是只知道收租，而是世势让他们只能收租。”
“因为其他的买卖，需求不足，根本赚不到钱，而大明万历维新，拉动需求是从海贸开始的。”
“其次就是钱荒，这是个老生常谈的问题，不多赘述。”
小农经济的封闭、肉食者的短视、钱荒是过去投资不足、生产不足的主要原因，钱荒讨论的太多，王崇古直接略过了。
王崇古解答了王家屏心中的疑惑，不是大明的肉食者们短视，而是没有需求，就不会产生供应，再多的人才、再多的资金，没有需求的市场，注定一潭死水。
这是经济结构、文化、制度多重影响的结果，也是王崇古督办官厂这十五年，要面对的主要矛盾。
但接下来，王家屏要面对的矛盾，和他王崇古又有不同。
王崇古继续说道：“你要面对的矛盾，是货币相对充足的情况下，民间信心不足，以及朝廷没有有效手段，去组织人才，最大限度的发挥人才的能力。”
王崇古从两个方面去探讨了这个问题，信心不足和有效手段。
信心不足，是历史遗留问题，让朝廷十分尴尬的是：大明万民，哪怕是被陛下伤害最深的势要豪右，都更信任陛下，而不是朝廷。
陛下说话算话，只要遵循陛下的规则，势要豪右能跟着朝廷这条大船，赚的盆满钵满，还能捞到忠君体国的美名，但非要不听话，那陛下的刀未尝不利。
以前，朝廷说话不算话的次数太多了，以至于万民宁愿相信陛下英明，都不愿意相信朝廷。
这就造成了十分诡异的现象，除非有圣旨，否则所有人都是观望态度。
前段时间金池总督府的大金矿的消息，传的满天飞，人心思动，但没人行动，直到皇庄有了天然块金的展览，万民才相信，这事儿是真的！
有圣旨下达，肉食者们拼了命的往里面钻，没有圣旨，朝廷喊破了喉咙也没人理。
缺乏有效手段，阻力则主要来自于旧文人，也就是儒学士，儒学士为了完全垄断权力，拒绝任何理工科的人才，获得政治站位。
吏举法，是王崇古建议，朝廷投机取巧，搞了个快刀斩乱麻，先做成既定事实，然后利用斗争卷的博弈，才让政令推行下去。
就这，也只是户部和京师大学堂进行了试点，政策还在完善，推动的阻力仍然很大。
除此之外，还有待遇和前程问题，户部为了点账房先生，连大司徒王国光都亲自下场，甚至发布了禁令，禁止京师大学堂的人才流向民间。
这都需要在发展的时候，不断去完善政治制度。
“谢王次辅点拨，这么一看，道阻且长。”王家屏和王崇古交流之后，才意识到自己要面对的局面，比想象的还要错综复杂，远不如在两广当封疆大吏简单。
“老爷，宫里来人，说让王次辅去前门楼子一趟，陛下发了老大的火！”门房匆匆跑了进来，神色极为慌张的说道：“中人说，陛下怒气冲天！”
“这，陛下要杀人，我拦得住不去找张居正，找我作甚”王崇古惊讶无比的说道。
门房赶忙说道：“元辅已经去了，老爷，这是刑名案子。”
一听是刑名的案子，王崇古眼前一黑，带着王谦和王家屏，立刻直奔前门楼子去了，他在车上，不停的询问着情况，尤其是府上的铁林军。
王崇古府上有铁林军二百人，这是缇骑，专门负责保卫他和他的家人安全，上次王崇义之死，皇帝懊恼了很久，认为是自己没有保护好，但那时候，王崇古还是奸臣身份，派铁林军，很容易引起君臣生疑。
王崇古家，为万历维新付过血税，自那之后，他在皇帝那儿，就不再是反贼了。
情况很快了解清楚了，王崇古感觉天都要塌了，只希望皇帝盛怒之下，不要拿他的人头泄愤就好。
墩台远侯和海防巡检是大明最危险的斥候，墩台远侯组建的探险队在向北探索，找到了鲜卑草原，而海防巡检的危险，丝毫不弱于墩台远侯。
墩台远侯和海防巡检的家眷们，住在大兴县南海子，每年过年，皇帝陛下都要亲自前往询问。
而这一次，出事的就是南海子家眷，而且是英烈之后。
牺牲在南洋海防巡检金富贵，有两个孩子，去年过年，皇帝还亲自到他们家拜访过。
孩子母亲带着两个孩子到京师探亲，一个贼人，偷走了车驾，如果是损失了些财物，陛下不会动怒，顶多让顺天府好好查查。
但车上有金富贵刚刚年满三岁的孩子。
前门楼子，是个俗称，指的是正阳门，正阳门外大街的两侧，商铺鳞次栉比，也是北衙最为繁华的一条街。
在正阳门外大街的东侧，有一个名叫罗师巷的地方，这里是青楼一条街，车水马龙，和东四胡同齐名。
出事后，五城兵马司立刻就发动了所有的校尉，全城搜捕，在罗师巷找到了丢失的车辆和贼人，孩子成了贼人手里的人质。
王崇古赶到的时候，缇骑们已经清街，他走到案犯现场的时候，畅通无阻。
“朕是大明天子，把孩子给朕，你要什么，朕都可以答应你，朕说话算话。”朱翊钧的语气非常平静，站在那里，不怒自威。
他很生气，但不愿意刺激案犯的神经，殷宗信可以下令击杀，是因为那是战场，这里是天子脚下，事情还有转圜的余地，案犯是个小偷，不是恶贯满盈的海寇。
朱翊钧尽量让自己语气平稳的说道：“你要伤害孩子，我让你九族陪葬，朕答应过墩台远侯和海防巡检，汝之妻子吾养之，但你放过了孩子，朕答应你，不为难你，放下刀，好吗”
没人会怀疑陛下会诛人九族，陛下向来说到做到，从不食言。
南海子家眷的案子，会直达天听，这也是皇帝陛下如此迅速赶到的原因。
“我不知道他是英烈之后！我就是个贼啊，陛下，我就是想偷点钱，可是他一直哭！”贼人吓傻了，他就是偷钱，这车停在路边，马夫不在，他就动了把车赶走卖掉的想法。
谁成想，没等一刻钟，九门主要道路封闭，坊门关闭，街上全都是校尉，挨家挨户的点检。
“孩子死了”朱翊钧深吸了口气，面如寒霜。
这贼人赶忙把孩子拉到身前，大声喊道：“没，没！我嫌他吵，买了块饴糖给他，他吃糖呢。”
“你有什么条件说。”朱翊钧一看吃糖的孩子，就长松了口气，孩子活着都好说。
不仅仅是皇帝松了口气，在场所有的人，都松了口气，贼人架着车撞到了坊墙上，他站的位置还有棵大树，没人能看得清楚，孩子的情况。
饴糖有点粘牙，三岁的孩子在抠牙，压根不知道发生了怎么样的大事。
“别杀我啊！”贼人也不含糊，直接跪在地上，放开了孩子。
贼人见正主来了，也许诺了，立刻提条件，他害怕，害怕极了。
校尉、顺天府刑房主事、顺天府丞都劝他把孩子交出来，贼人不敢交出去孩子，他怕把孩子交出去就是万箭穿心。
贼人拿着人质，提出了要面圣，只有皇帝的承诺他才安心。
徐爵走了过去，把孩子抱在怀里，交给了陛下，朱翊钧抱着孩子仔细检查了下，确定没有外伤，也没有因为事出突然吓出了惊风，注意力都在那块饴糖上，才放心下来，将孩子交给了哭的满脸泪痕的母亲。
“莫要再大意了，三岁的孩子，不能自己在车上。”朱翊钧还仔细叮嘱了一番，让金富贵的遗孀以后长点心。
朱翊钧走到了被摁在地上的贼人面前，思考了一番说道：“你偷东西，朕不高兴，你偷到了英烈之后身上，朕更不高兴，但你没有对孩子动手，朕很高兴。”
“朕答应你不杀你，按偷盗论罪，你可服气”
“服气，服气，谢陛下隆恩！”贼人跟个捣蒜锤一样不停地磕头，都说陛下暴脾气好杀人，但这不是很讲道理吗
“你说你，有手有脚的大老爷们，干点什么不好，非要偷窃为生。”朱翊钧之所以不杀他，理由很简单，这个案子发生后，只要还有九族的贼人，或者肉食者，就不敢过分为难这些英烈之后。
英烈之后的优待只有一代人，就是子女，不会创造出世袭罔替血脉传承的特权阶级。
“王次辅啊，你负责刑名，咱大明京师，天子脚下，首善之地，这贼人疑似太多了点。”朱翊钧准备离开的时候，对王崇古的刑名工作，提出了批评。
这都偷到了英烈之后身上，可想而知，这京师各种游堕之民有多少。
“陛下放心，三天，这京师内外定然干干净净。”王崇古赶忙俯首说道。
朱翊钧点了点头，开口说道：“嗯，要长期且持续的做，也不仅仅是京堂，最近这南洋总督府说汉乡镇缺人填补，势要豪右巨商富贾们说工坊里缺人，连乡贤缙绅也说种地的人手不够，这不是人很多吗”
“游堕之所以游堕，是无所事事，但不全都是好吃懒做，多是没什么傍身的手艺，不知道如何谋生。”
“抓起来后，统统拉去踩缝纫机！学会干点活儿，弄点傍身的手艺在身，也好糊口。”
以文化、风俗、语言竖着切割的社会秩序下，这些游堕扮演的角色，就是底层互害的制造者，矛盾激化器，是不必处置的，甚至是维持底层不会团结一致，把枪口对准肉食者的重要工具。
但是大明是横切出来的，需要消灭游堕之人，这种消灭，要恩威并重，既要杀人，将重犯恶犯物理消灭；也要救人，对于没有傍身手艺，也没门路的人，找一个出路。
“臣遵旨，臣恭送陛下！”王崇古再拜，一直到陛下的车驾离开，大明次辅才站起身来，面沉如水。
正如陛下所说，大明游堕之民，实在是太多了，该杀杀，该救救，实在救不了，就送金池总督府去，那边缺人最厉害！
这个十分偶然的案子，对别人影响暂且不论，对京师的游堕之民而言，那是真的天塌了！
他们从没见过如此高效的大明衙门！
连一些住在桥洞里的乞儿，都被抓到了衙门里过问了，连一些流浪猫狗，都要挨两巴掌，甚至一些经年旧案，都因为这次的严打，宣布告破。
三天之内，整个京师的游堕之人，都被清理的一干二净。
朱翊钧对王崇古的工作非常满意，办事效率极高，下旨赏赐了一番，顺便否决了顺天府丞王希元的罪请致仕的奏疏。
朱翊钧将批好的奏疏，交给了冯保说道：“大明京师日新月异，一日三变，去年冬，京师人数已经超过了四百万人，而松江府比京师人数还要多，达到了四百五十万人之多。”
“如此大都会，如何有效管理，对于任何衙门，都是巨大的挑战，这并不是王希元无能。”
“正阳门外窃英烈之后的案子，是城市快速发展的一个剪影。”
急变之世，旧的生产关系在新政的推动下开始破产，新的生产关系在不断的建立，这其中种种矛盾，对大明皇帝和朝廷，都是考验。
“夫流水不腐之理，载于典册久矣。深泽虽泓，若无活水相济，终成涸潭；巨舸虽巍，若固封疆自守，必致枯槁。”
“观夫今之官厂，犹重垣九锁之池，闭牖绝窦之境，纵有万斛之储，焉能久持譬若灵沼失泉脉，则萍藻尽糜；金柅断枢机，终辐辏皆隳。”
“此非天时之咎，实乃壅蔽之害也。”朱翊钧在看王家屏的《启户牖破闭锢建工盟五事疏》，王家屏和王崇古深入交流之后，回到家修改了下奏疏，并且和王崇古联名。
官厂之弊就在于户牖闭锢，风能进、雨能进朝廷监察审计不能进，就是官厂最大的弊端，所以要借着建工盟也就是工会的事儿，来启户牖破闭锢。
朱翊钧非常认可王家屏的奏疏，但他最终还是朱批了一个字：难。
“让王次辅和少司寇不要太乐观，他们的想法很好，但这工会的事儿，恐怕还是要让他们失望了。”朱翊钧无奈的说道：“最后八成变成了裙带吃闲饭的养闲之所。”
朝廷有大量不视事的吃闲饭的衙门，这些地方，就是养有裙带关系的闲人，这些闲人真的进了实权衙门，只会把事情变得更糟。
朱翊钧不看好王崇古和王家屏的努力，人心本私，大多数人，都是如此，有点权力就想变现。
“陛下，金池总督府送来了奏疏。”小黄门急匆匆的走了进来，六个总督府的奏疏，会更快的呈送皇帝预览。
邓子龙在奏疏里说了一件很有趣的事儿，皇帝赐给他的佩刀，他找回来了。
在大明南洋水师抵达金池总督府的时候，邓子龙表现出了自己的友好，将佩刀交易给了夷人，但很快，夷人袭击大明探索的海防巡检，拉开了战争的序幕。