“常言道新朝新气象……卿等以为，如今我大汉新朝，这首要之务为何？”
建兴元年，正月十六，‘春节’假期后的第一天，刘禅这位新天子真正意义上的第一次大朝会，也是在这未央宫如期举行。
“启禀陛下，眼下当务之急，乃是重新整编汉军。臣以为，可以京营军轮流出镇各地，将各地驻军替换回长安重新整编……”
随着刘禅话音刚落，身为大将军的二爷随即便第一个起身站了出来，呈上了重新整编汉军的奏章。
没办法，如今的汉军，还是按先前刘禅于洛阳班师撤军时所下的命令就地驻守于各地呢。
只不过，虽然这就地驻守保证了中原及河北诸州郡的稳定，但这只是临时为之，不可能长久这么保持下去。
毕竟若是一直保持着现在这比较混乱的驻军方式，这后勤保障上的花费实在是太过浪费了。
而且更为重要的是，随着如今天下已经再次一统，再按先前荆州部、江东部、陇右部等划分各军，也已经不合时宜了。
“国之大事，在祀在戎。军队为护卫国家安全之基石，不可有半点疏忽……大将军整编全军之议，朕以为确当为我新朝首要之事。”
约摸一柱香之后，看着二爷根据自已所提之‘建议’所做出的整编方案，刘禅也是一脸赞同的点了点头。
正所谓枪杆子里出政权，古今中外，再强的国家若是没有强大的军队，那也是空中楼阁、沙中大厦！
作为历经战事、从‘开国太子’登上帝位的刘禅，对这‘枪杆子’的重要性，当然是比谁都清楚。
“启禀陛下，重新整编全军固然是大事，然此事确非三五日之功，当可缓图之，不必急于一时。臣以为，重修关中水利，方为朝廷重中之重！”
在刘禅对二爷这整编全军的提议表示先同之后，诸葛大大这位极为擅长内政治理的中书令，却是提了朝廷当先整修关中水利的建议。
“启禀陛下，眼下关中粮食大半皆为荆州、汉中所供。然秦岭各道崎岖难行，沿途运送损耗泰半，此非长久之计也！”
“陛下，关中本是沃野千里，只需重新修缮各处水利，关中粮食即可自足矣……”
继诸葛大大之后，庞统、法正、张昭等一众三省丞相，也是纷纷站了出来，提出了重修关中水利的事情。
没办法，作为如今的大汉都城，长安的人口实在太少了。整个京兆尹加起来，也不过三十万出头而已。
而就是这三十万出头的人口中，还有十余万是京营军跟朝廷官员。也就是说，长安的真正人口不过区区二十万左右，完全不符大汉帝都的‘身份地位’！
要知道，当年长安作为‘西汉’都城之时，仅长安城就有二十余万人口，整个京兆尹更是达到了近七十万人口的数目。
而之所以出现如此大的差距，除了战乱因素外，最为重要的原因就是因为关中的土地养不活那么多人了。而这也是光武帝不得不放弃长安、建都洛阳的原因之一。
但现在，‘季汉’既然重新定都长安，那恢复长安、关中的人口户数自然便成了首要任务。
而想要恢复长安、关中的人口，首先要做的自然便是让关中的土地养活得了那么多人。
不然即便从外地迁了人口过来，吃不饱饭，那这些人口同样了是要流失的。
“嗯，诸位丞相所言也确实在理。如今我大汉既已重新定都长安，那恢复长安帝都之气象，自然也是理所当然之事！”
点了点头，对于诸葛大大等人所提之建议，刘禅也是同样表示了赞同。
事实上，对于长安乃至关中的情况，随大军一路打过来的刘禅自然也是十分清楚的。
“陛下，重新整编大军亦不可拖延啊！否则若是让大军长久散驻于各地，且不说这粮草后勤耗费颇大，单是这军心……”
就在刘禅对重修关中水利之事表示赞同之时，三爷、赵云、马超等几名军方巨头，此刻也是站了出来‘声援’二爷。
说起来，倒不是二爷他们不知道重修关中水利并不亚于重新整编军队的重要性。
只不过，正所谓在军言军。作为军方大佬，其所虑自然便是要以军队为主。
自从几年前在刘禅的主导下军政分离之后，除了二爷、三爷及刘封所统领的荆州、陇右、江淮军团外，从中央朝廷再到其它州郡，这军政分离的原则都是在严格遵守。
因此，随着如今全国已经重新一统，这军政之事自然也是要彻底分离。
至于因此而带来的文武间的争端，呵呵，刘禅这个大汉天子是用来做什么的？
或者说，这种文武间的各司其职，就是刘禅所要的结果。
“呵呵，重新整编军队、修缮关中水利，皆为朝廷头等大事。不过鱼与熊掌，也并非不可兼得。关中人口不足，整编军队所退役之士卒，正好可安置于关中各处。至于修缮水利所缺人手，亦可趁着大军入京整编之时配合……”
这一次，不等文臣这边发起反驳，摆了摆手的刘禅，却是已是开口做出了‘调停’，或者说决定。
“陛下英明！”
听到刘禅这重新整编军队与修缮关中水利同步进行的‘军地配合’决策，除了一句‘陛下英明’之外，众人自然也是无话可说。
事实上，对于这‘军地配合’的办法，以诸葛大大为首的三省丞相们，自然不可能想不出来。
只不过，在军政分离的情况下，没有刘禅的明确首肯，众人自然不会去触碰这招忌的事情。
因此，这种军、政双方各自提出自已的诉求，由天子来解决双方诉求间的争执，自然便是最好的办法。
至于天子解决不了的，呵呵，那时候在天子的主导下再由军政两方合力商量出解决办法，自然也不违背军政分离的原则不是？
“既然卿等对此没有异议，那便各自先制定出详细的方案报朕审批吧！”
眼见这整军与修缮关中水利的事情已经解决，刘禅也是随即挥了挥手准备退朝了。
“对了，大将军、骠骑将军、车骑将军、卫将军留下到宣室殿见朕！”
末了，正准备起身离去的刘禅，心中一动之下却是随即又开口留下了二爷等几位军方大佬。