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第三百八十四章 永乐新政 六

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很遗憾,文渊阁开会的这些人,一个傻瓜都没有,能混到这个层次的人,就没有头脑不够用的。连刚才极力反对的解缙,听到林潇宸的话以后,也老老实实的闭上嘴巴,多一个字都不说。

读书人,十年寒窗无人问,一朝成名天下知!读书为的不只是圣贤的大道,也是为了文渊阁的这把椅子,好不容易得到皇帝的赏识坐上来,怎么能轻率失去呢?

况且,最大的危险不是林潇宸,而是来自于朱棣,因为大家心里明白,这是皇帝默许的方案。真要是辞职,说不定就会被皇帝认为是不识抬举,是在威胁朝廷,到时候辞官不成,连脑袋都要搬家了!

“再说一件事,重新拟定全国商税的比例,食盐、茶叶、酒、粮食、布匹、丝绸、瓷器等等,都要制定新办法进行缴税,把商税作为支柱性税源,户部要专门成立商税司进行负责,分设交易税和关税,指定区域内交易,只收取交易税,但长途贩运要缴纳过关税,商税司统一征收。”

“比如说食盐,盐商在领取盐引的时候缴纳交易税,运到指定的地区销售,需要缴纳关税,直接扣除后拿着凭证过关,否则就视为走私。边疆地区的军队和西域草原等地,需要大量粮食物资,仍然执行以粮食物资换盐引的办法,鼓励商人运输粮食物资。”

“盐商需要的盐引,明年开始不再由当地都司开出,而是以边疆都司的粮食物资收据,到商税司的指定机构办理盐引,同时缴纳对应的税款。关内的食盐逐渐成为朝廷专卖,指定衙门进行批发,由商人采购再进行零售,茶叶也如此,酒也是一样。”

“海军衙门下属的市舶司,征收的所有商税暂时不列入商税司的管理范围,主要是来自海外交易的征税,皇上对此有特旨,全部拨给海军作为筹备军费,市舶司开具的免税凭证,商税司无权继续征收。”林潇宸说道。

明朝历史上,商税从来都不是财政的收入支撑,前期是朱元璋的重农抑商政策,没有对商税引起足够的重视,士农工商,商人的地位是最低层,连丝绸衣服都不准穿。到了后期,朝廷没有财政来源,想要征收商税,却被利益群体通过文官系统进行阻挠,商税无法发挥作用。

林潇宸的做法,就是把商税正式列入国家的法定税种,建立专门的机构进行征收,充实大明的国库。

市舶司收税?市舶司能有鸡毛的税能收?

在场的众人心里犯嘀咕,大明实施的是海禁政策,根本无法和外国做买卖,没有交易,哪来的税收?

“首辅大人的意思是,朝廷要开海禁了?”杨荣才思敏捷,立刻就想到了这样的可能,急忙问道。

文渊阁内的一群人眼睛顿时睁的好大,不许民间和外国有交易,这是太祖高皇帝的旨意,难道当今圣上要解开这个束缚?

东南沿海的商人,最渴望的就是朝廷开海禁,因为这种买卖风险虽然不低,可是却蕴藏着金山银海一般的财富。

大明的丝绸、茶叶、布匹和瓷器,在海外各国都是抢手货,运出去就能换来黄金白银和各种稀奇货,做这样的买卖不能说是一夜暴富,至少要比在大明境内销售,利润增长十倍以上。

“开海禁是不行的,这是太祖高皇帝的旨意,皇上不能违背,但考虑到大明不能闭关锁国,断绝和海外各国的联系,我提议由海军市舶司作为具体的实施部门,定期组织商人出海与各国做一些交流,促进大明和各国的关系,换取大明缺少的物产,皇上要我们内阁讨论可行性!”林潇宸说道。

这就是你变相的在开海禁,什么出国交流,实质上还是做买卖,只不过是换了一个好听的称呼,由官方进行主导而已。

但林潇宸的做法,没有违背太祖高皇帝的旨意,因为这是打着官方的旗号实施的,是受到朝廷的管理和控制,挑不出什么毛病来。

“首辅大人,如果由市舶司主导组织商人到海外各国交流,那贸易的税收必然是相当可观的,全部拨给海军,是不是数目太多了?”户部尚书郁新有些牙疼一般的问道。

“海外贸易虽然在大明一直都没有发挥作用,但其中的利润我们也知道,我觉得还是给商税司收取,按照海军的需要进行下拨,这样有利于管理和统筹安排。”解缙说道。

这些人听到海禁要解除了,海外贸易的丰厚利润,让他们就像鲨鱼闻到血腥味,猛的扑了上来。

“保护商人的自身安全和海外贸易的安全,这是海军的职责,为此,海军需要组建庞大的远洋舰队,其投入包括,舰船的制造,一艘大型主力舰船的木料、人工、武器装备和船上的必要设备,加起来就得万两白银,一个具备远洋执行任务的舰队,炮舰、运输舰、趸船、小型冲锋舟等等,大小船只加起来两三百艘,这是什么概念?”

“光有舰船可不行,日常的保养维护、日常的训练,海军官兵的军饷和安家费,出海的补助,海军各衙门和驻地的建设,还有海军的下属学院、训练基地和武器装备制造等等,光这些就要耗费数百万两白银!”

“你们不是武将,不知道远洋舰队出行一次需要花多少钱,人员的消耗和舰船的折旧,所需就要数十万两银子,航程达到数千里之遥,一年都回不来一次,需要飘在茫茫大海上。”

“而且海军不是陆军,穿上盔甲拿着刀枪,训练三个月就能出战,培养合格的海军官兵,最起码也得五到六年,舰船的人需要时间更长,这是长期的投入,所以,你们就别惦记市舶司的税收了,全都填到海军建设里面,我还得想方设法的借钱呢!”

“你们的心情我理解,可也得分个主次,看到钱就走不动道了,钱是从天上掉下来的?海军搞不成,商人没有办法出海,你们这些算计都是空想,还是考虑怎么制定税收政策吧!”林潇宸冷笑着说道。

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