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第两百七十章 《凯撒六条》

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“你们帮我检查一下,没有问题的话,就派人送到王都交给国王陛下。”

话音落地,众人纷纷被吓了一跳,随即将目光聚集到了公文内容上。

作为位高权重的统军大帅,哈德逊亲自动手书写公文的次数屈指可数,每一次都代表着有大事发生。

转瞬的功夫,传阅完书信内容后,一众幕僚的神色都变得凝重了起来。

“公爵,自古改革多生祸乱,成功者十不足一,您完全没必要去趟这滩浑水啊!”

雅各布诚恳的劝说道。

自家公爵爱折腾,他是知道的。作为贵族领主,在自家领地折腾,只要不闹的天怒人怨,外界也没人会干涉。

可是折腾自家和折腾王国不一样!

一旦牵扯到了“变法”之中,早晚都会和既得利益集团对上。哪怕到了哈德逊的位置上,一旦和利益集团对上,搞不好也会陷入众矢之的。

因为变法改革,落得众叛亲离下场的反面例子,亚斯兰特大陆多得去了。

大家跟着哈德逊辛苦打拼这么多年,眼瞅着就要迎来美好人生,自然不愿意看着自家老大去冒险。

“人在朝堂,身不由己啊!”

“王国的局势,远没有外界看到的那么美好。最近这些年我们南征北战,打得兽人节节败退,作为代价就是王国到了悬崖边上。

朝堂上的问题,或许你们感受不到,但民间的经济状况,你们是有体会的。

现在进出新月港的船舶数量,不足战前的三分之一,雪月领商业税收锐减百分之九十。就连在大后方的山地领,现在也见不到几个商旅。

这些可不是个例,整个王国的经济都到了崩溃边缘。如果不是有战争胜利的好消息刺激,搞不好王国已经崩溃了。

倾巢之下无完卵!

兽人帝国遭到重创,但并没有灭亡。一旦王国发生问题,他们还会卷土重来。

没有王国的支持,仅凭近东前线这点儿贵族私军,可挡不住敌人的兵锋!

作为王国贵族,危机时刻我们必须挺身而出,力挽狂澜。

财政部提出的三套方案,全部遭到否决。现在留给王国的只有两个选择:

要么停止东进战略,裁撤一半的常备军团,与国民休养生息的二十年;要么开启变法改革,搞活王国经济,以提高政府财政收入!

你们觉得我现在是充当反战派领袖好,还是去做改革派领袖好?”

完美的解释,让众人一下子变得哑口无言。

每个人都有自己的无奈,作为王国的核心决策人物,这就注定了在决定王国命运的时候,哈德逊必须要有自己的立场。

财政部的三套坑货政策,都被他给堵了回去,现在又到了做选择题的时候。

毫无疑问,在阿尔法王国充当反战派,比成为改革派还危险十倍。

“反战派领袖”,立即就会陷入众矢之的。哪怕哈德逊在军中威望再高,也不能和所有人对着干。

每一个穷兵黩武的国家,最后都免不了被大势裹挟。要么实现战略目的,要么倒在半路上。

阿尔法王国的战略其实还不错,大家都比较单纯,只是想覆灭兽人帝国,这一目标是有可能完成的。

哪怕不考虑风险,为了自己的利益,哈德逊都不可能反战。

王国一路向东扩张,他的领地也会跟着一路扩张,拿到的还是位置最好的沿海地区。

虽然继续东进,沿海一代就不再是什么沃土,而是大家最头疼的盐碱地、沼泽地,但哈德逊不介意慢慢改造。

改造成本高,才不会有人和他抢。顺带在圈地的时候,还可以多圈一点儿。

“公爵,王国的战车已经启动了数百年,好不容易才让大家看到希望,叫停就是和所有人作对。

两害相权取其轻!

支持改革派没有问题,但您没必要亲自下场啊!

以您的身份地位,只要掺合的不是太深,就算是未来改革失败,也清算不到您头上。”

一旁的何塞急忙开口劝说道。

政治站队没问题,可直接过去当老大,那就性质不一样了。

一旦改革失败,既得利益集团反噬起来,谁也不知道后果会有多严重。

“哈哈……”

“你们想的太简单了!

别看王国之中改革的呼声很高,那是没有正式启动改革。一旦改革启动,保守派的力量就会迅速膨胀。

历史上的变法改革,大都以失败告终,除了改革派自身的问题外,保守派力量太强也是核心因素。

王国目前的情况也差不多,地方上的各省总督,担心改革触及自身利益,一个个都不想进行折腾。

当然,他们也希望王国变得更加强大。在不触及自身利益的情况下,还是不会阻扰改革的。

真正想要推动改革的,只有国王和朝堂上那几位重臣。说句不好听的,改革一旦启动,王都中的保守派都比改革派强大。

如果我不代表军方站出来支持改革派,这场改革大概率持续不了半年,就会以宰相、财政大臣等一众改革派大臣去职而结束。

要是内斗激烈一点儿,没准他们几个都会猝死在任上,成为王国建立以来最大的政治丑闻。

即便是有我的支持,改革派的胜算,顶多也就增加一成。后续问题,还是要看他们自己努力。

你们放心好了,就算是加入改革派,我也不会进入朝堂的。

中央政府需要改革派制定政策,地方上同样需要改革派成员负责实施。

挑选其中适合的改革条款实施,剩下的敷衍一下就行了。只要保证辖区内不出大乱子,剩下的事情就和我没关系啦。

拉仇恨的事情,我又没有深度参与。就算未来改革失败,保守派要玩儿清算,也清算不到我头上!”

哈德逊的解释,让众人松了一口气。

不介入朝堂纷争,仅仅只是摇旗呐喊,这点儿政治风险,自家老大还能够承受的。

紧接着又陷入到了新的忧虑之中。如果不是哈德逊在这里提起,他们甚至都不知道王国已经处于危险境地。

哪怕是之前有许多征兆,但大家都被胜利冲昏了头脑,谁都不会想到一个强盛的大国,每天都在玩儿走钢丝。

……

伴随着哈德逊的表明立场,改革派的声势大涨,凯撒四世主导的“变法运动”正式拉开了帷幕。

此刻的改革派是没有敌人的,反对改革的贵族虽然不少,却没有形成统一的团体,顶多也就私底下非议几句。

为了壮大声势,吸引更多的人加入。改革派在沧澜城征集意见稿,凡是王国贵族均可上书。

一时间书信堆满政务部,每天光处于书信内容,就让官员们疲于奔命。

见人心可用,年7月11日,凯撒四世发布《试行改革诏书》。

相对于其他国家的改革,阿尔法王国的改革还是有优势的。别人都要强国先强军,到了这里完全不需要操心。

以往的时候,哪个国家多么多么强大,都是从纸面上的资料分析,具体实力并没有直观感受。

现在有了教皇国的大舞台,各国的军队都拉到了一起对比,孰强孰弱一目了然。

阿尔法王国派出的贵族私军,以纪律森严、军容严整,闻名了全大陆。

虽然没有相互对打过,这些刚从战场上下来的老兵,整齐的排列在一起后,老远就能够感受到杀气。

没有军事改革的麻烦,王国政府将改革重心,放在了政治经济上。

《试行改革诏书》一共有六大块:

一、农业改革

1、招募农业技术人才,设立农务司,推广最先进的农业技术,提高王国粮食产量;

2、鼓励开荒,凡王国成年男子(自由民)均可向政府申请五十到一百亩荒地开垦,新开垦土地享受三年免税、五年半税;

……

二、税制改革

1、废除各地贵族单独征收的过境税,改为王国政府统一收取关税;

2、五年内逐步取消各地包税制度,由改组后的税务部门收取;

3、简化税种,合并窗户税、门槛税、胡须税、落地税、新婚税、棺材税等税种为人头税;

合并开门税、早市税、商品税、交易税、入市税等税种为营业税;

合并马税、车税、车轮税、草料税、船税等税种为车船税;

……

三、鼓励发展工商业

1、保护商旅、手工作坊主合法财产安全;

2、允许商人在法律规定下,开设厂矿、从事经营服务;

……

四、政府机构改革

1、组建税务部,负责全国税收征收;

2、裁撤政府冗员,清理空额;

……

五、加强吏治建设

1、建立专门反腐部门,负责稽查王国官员贪腐问题;

2、打击官商勾结,严查专营商品走私;

……

六、强化中央政府权力

1、增加中央政府直辖管理区,今后王国新增领土,政府直辖区域不得低于总面积的三分之一;

2、各地省属、郡属主官、佐官人事任命,经地方贵族议会批准后,上报中央政府审核批准生效,中央政府有权撤销、处理不合格官员;

……

六大改革措施出炉,在民间闹的沸沸扬扬,被人戏称为《凯撒六条》。因为尚未经过贵族议会批准,目前只能算是试行。

或许是因为时间太短,又或许是缺乏相关经验,具体实施细则暂时没有罗列出来,但已然引起了轩然大波。

深夜,前任宰相纽芬兰大公的府邸,依旧是灯火通明。一众王公贵族,直接赖在府中,见不到正主就不走了。

内院之中,三名老者正围坐在一张小圆桌四周对饮,仿佛丝毫没有受到外界的喧嚣干扰。

“纽芬兰,外面那么多人都在等着你,不出去见见,怕是有些说不过去!”

前军务大臣爱菲耶罗大公似笑非笑的说道。

同为官场上的失意者,又都出自王室,退下来之后不需要避嫌的两人,关系变得越发亲近了。

“见与不见,又有什么区别?

我已经不是王国的宰相,你不是王国的军务大臣,朝堂上的事情与你我何干!

倒是泰伦你这个宗教领袖大牧首,要是对这些人感兴趣的话,可以去和他们接触一下。”

见话题扯到了自己身上,泰伦大牧首没好气的回应道:“纽芬兰,我可没得罪你!

王国好不容易才实现了政教分离,你鼓动我去掺合政治,安的是什么心?”

虽说因为教皇一之位落空,他对凯撒四世也有不小的意见,但那也能够理解。

任何一名君主,都不喜欢头顶上多个“祖宗”。能够自己掌控,干嘛要自找麻烦设立一个教皇呢?

凯撒四世在立教皇的问题上摆他一道,完全是情有可原。只要君主的政治水平及格,都会这么干。

“泰伦,休要胡说八道!

我什么时候,想要坑你了?

小凯撒有多能折腾,你们都是见识过的。改革才刚刚开始,就直接抛出六大措施,后面肯定少不了麻烦。

你真要是有心,此刻和反对改革的那帮家伙站在一起,要不了多久就能够汇聚足够的支持者。

他们为了自己的利益,推你登上教皇的宝座,也不是没有可能!”

纽芬兰大公一脸委屈的说道。

看似是在鼓动泰伦大牧首,实际上却是在隐晦的劝说他——别凑这个热闹!

作为王国曾经的掌权者,对目前政府所面临的困境,他是一清二楚。

为了解决财政问题,选择进行“改革”,肯定是没问题的。怎奈改革派的胃口,比预想中还要大。

眼下的改革,虽然触及了一部分贵族的利益,但并没有碰触大家的底线。

因为经济萧条的缘故,许多负责包税的倒霉蛋,都只能自掏腰包填上窟窿。

在这种时候,把税收大权收归到政府手中,无疑是阻力最小的时候。

问题的关键不光在贵族领主们是否配合交权,还要看税务部门的官僚,能否胜任征税的差事。

要是钱收不上来,或者说因为征税成本太高,导致最终落入政府手中的真金白银,还不及之前上缴的多,那可就尴尬了。

“少忽悠我!

外面这些人,都是过来找你的。改革影响到了他们的利益,自然需要有人帮他们争取。

在这方面的份量,我这个宗教牧首,哪里及得上你这个前宰相。

躲也没有用,真要是改革失败,最后还有不少烂摊子等着你们两个去收拾!”

泰伦大牧首的嘲讽,两人不屑的摇了摇头。

“收拾烂摊子”,说的好像王国政府有什么时候,不是烂摊子一般。

经历的多了,两人的承受能力,早就锻炼了出来。

……

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