麋竺先走，就有简雍劝刘备道：“豫州情况复杂，乃是四战之地，北有吕布袁绍，南有袁术，西有刘表，且内部复杂。陈国强大不服管束，梁郡刘云桀骜不驯，汝南郡又在袁术手中，是以豫州刺史部非久留之地。”
刘备道：“陶恭祖仁义之辈，备援徐州，乃为义而来，今若取之，岂非不仁不义，备不为之！”
张飞和关羽也只是劝，刘备只是不受。
其实刘备何尝不知豫州刺史部情况？他所思虑者，徐州也是情况复杂。
首先是刘备若是直接接受，便会失了民心，以刘备的为人，不能如此。
第二是，徐州同样是四战之地，北有袁绍，曹操，东南有袁术，个个虎视眈眈。
最重要的是，刘备在徐州没有根基，徐州陶谦的部下会不会服自己管束？这是一个现实问题。
历史上刘备直接丢失徐州，就是因为徐州老将曹豹反叛，迎回了吕布。
刘备的思维没有这么简单，作为三国一方霸主，若头脑简单，他早死了一万遍了。
不过徐州这么大一块肥肉，刘备不可能轻易放弃，他得过去，只为观察形式，相机而动。
去徐州之前，刘备还有一事需要处理，那就是营救孙乾。
商议之后，刘备派出简雍出使梁郡，准备通过谈判的方式解救孙乾。
简雍只领数名随从，进入梁郡，就发现梁郡干涸的河道上，正在大肆的修建什么。
简雍着人问之，得知刘云竟然要修筑一条长达数百米的河坝。
此时这河床之上，数万人正在旁边的砀山之上采集石头，那一方相当忙碌，看那些人的穿着破烂不堪，显然都是流民。
尽管没有多少士兵看守，但是这些流民却似乎有着热情，这让简雍有些意外。
简雍叫过一个年岁50多岁的老者问道：“老丈，我看您年岁不小，却为何如此卖力干活？”
老丈指着远处的一排茅屋说道：“这位居士，您瞧见没？那里是调度室。府君大人仁义，我等只需努力干活，不仅可以获得吃食，且可以完成每日任务之后，多发些粮食。像老头我这样的劳力，只要辛勤劳作，可以每日多挣得半日口粮养儿。”
简雍很快明白，这些劳力并非只是填饱肚子，梁郡竟然按多劳多得计算，甚至多得的可以拿回家去。
但是简雍又有一事不明，于是问道：“老丈，我看如此多人劳作，秩序井井有条，却为何并无兵士看守？”
老者回道：“居士，这是府君大人体恤民情。府君大人将各项事务分成若干小份，实行承包制。谁若是有能力，可承包一份，自行组织按时完成任务。这承包者称为包工头，每个包工头自行管理承包事务，无需府君另派人手监督。若是完成的好，就能在郡府中获得信任，据说此为信用积分，具体老朽并不清楚！”
简雍听到这里，顿时心里一惊。
试问谁不想做包工头？做了包工头，不仅自己劳作有一份，还可以获得一份管理收入。太守府甚至无需支出军费，便可自行运转。
简雍不知道的是，梁郡把这些钱粮全部撒出去之后，流民定然想安居乐业。这些包工头成熟之后，哪怕水坝修完，他们也可以修住民房，变成一个新兴的行业。
行业的多元化，才能让经济更加活跃。而且如此一来，将来不需要刘云做任何事，梁郡有任何的工程，只需要对接这些包工头，他们自然会去寻找流民，为梁郡消化民力。
包工头和他手下的工人，会形成一个新的阶级，他们没有田产，但是照样能够生存，说不定他们还能通过自己的努力，比其他人生活的更好。
简雍顺利的见到了刘云，双方之间刚刚经历了一场大战，但是转瞬又要谈判，政治就是这么神奇。
“涿县简雍，见过刘府君！”
“久闻宪和之名，今日得见，实乃荣幸！”
简雍席地盘腿而坐，刘云和郭嘉对视一眼，并没有觉得简雍无礼。
刘云对于刘备的阵营，早就做了了解，他们知道这个简雍，性格豪放，善于辩论，不理威仪。
便是他跟刘备相谈，也喜欢盘腿而坐，全然当做自家一样。就算是后来面对诸葛亮，简雍也从来没有收起自己的性格。
“刘府君当真是经世之才，小小一个梁郡，只不过两三年，竟然有了如此气象，在下佩服！”
简雍不吝赞叹，今次他是要救出孙乾，多说些好话有好处。
“多闻宪和耿直豪爽，不拘小节，有苏秦张仪纵横之风，今日一见，果真如此！”
对于别人的夸赞，刘云当然会夸回去。
简雍哈哈一笑：“刘府君过誉了，世人只道某巧舌如簧，夸夸其谈罢了。雍此番前来，除了仰慕刘府君之名，还有一事想要与府君相商！”
“但说无妨！”
“前次有豫州牧坐下从事孙公佑来梁郡为使，如今已过半月，却无半点消息，还望刘府君将其遣回，我主万分感激。”
简雍是真会说话，也会化解矛盾。他绝口不提孙乾成为梁郡太守之事。只说是孙乾为刘备从事，代表刘备出使，请刘云放归。
刘云暗叹古人真是脸皮厚，打输了就直接当做没事一样，但是刘云可不会说放就放。而且他也懒得跟简雍打哑迷，而是直接说道。
“哦？原来孙从事只是作为刘使君使者，那刘云就没做错了。明人不说暗话，孙从事被我扣押，刘使君若是要想救回，得答应我一个条件！”
“刘府君请说！若然不太过分，雍自可为我主答应！”
“重新表我为梁郡太守，保留沛国相位，此事办成，我即刻送回孙从事！”
简雍略一思索后道：“此事简单，我主自会做到！”
这要是在之前，简雍肯定不会答应。
但是现在一想，简雍立刻就答应了。
他所想的是，主公刘备反正要撤出沛国，前往下邳领徐州牧。以后这沛国他也管不到。
而且在刘备表刘云为沛相之前，沛国就有沛国相，此人名叫陈珪。
陈硅字汉瑜。徐州下邳人，广汉太守陈亶之孙，太尉陈球之侄，吴郡太守陈瑀、汝阴太守陈琮的从兄，陈登、陈应之父。
沛国极其复杂，沛恭王刘曜在相县，拥兵上万。又有谯县在西边，是曹操和其许多将领的老家。沛国20多个县，是梁郡的数倍，但是世家豪族错综复杂，光是有名的就有好几个。
像谯县的许氏（许褚家），光是家丁就有数千上万，极难驯服。刘备在沛国都是多方掣肘，就更别说刘云了。