将军府没有变，甚至也没有扩张，依旧是三进院子，不过周围却已经完全变成了一座军营，将军府四周五十步之内，民房被连接起来，建立了一道道关卡，将将军府护卫在其中，不过除了男军，还有董白的女军，倒也不沉闷．
将军府门前站着两个人，一个是陈宫，一个是杨虎，往见刘悦回来，杨虎毫无顾忌的迎了上来，脸上很是激动，迈开大步，张开唯一的胳膊，就和刘悦拥抱在了一起．
“悦哥，又是一年没见了－”杨虎使劲的拍打着刘悦的后背，才说了一句话，声音竟然变得有些哽咽了．
“虎子，你咋娘们唧唧的了－”刘悦也使劲的拍打着杨虎的后背，甚至排的杨虎都有些疼了，不过这种疼却心里暖和：“虎子，给弟妹说一声，今晚上来我这喝酒，把杨叔也请来，咱们来个不醉不归．”
杨虎哈哈一笑，啐了一口：“谁娘们唧唧的了，我就是被风吹了眼睛一下，说好了，不醉不归．”
“虎子，你悦哥家里可是藏着最好的状元红－”一旁典韦哈哈大笑着，拍了拍杨虎的肩膀，差点将杨虎拍了个跟头，还是一如既往的手下没把握．
三人勾肩搭背的，忽然仿佛又回到了当初站在小黄城头上的日子，并没有因为身份的差距而变得疏远了．
“我这就回家请示一下我家当家的－”杨虎呵呵的笑着，整个人神光焕发．
刘悦瘪了瘪嘴，抬脚踢在了杨虎的屁股上：“滚你的蛋吧，弟妹可从来不怎么管你，自己喝酒不中用别往弟妹身上推．”
杨虎讪讪一笑，却并不在意，只是朝着典韦笑了笑，便让到了一遍，兄弟几个在亲近，也不摁那个将陈宫扔在一边，那也太见外了．
其实陈宫何尝不羡慕刘悦和杨虎的这种感情，那是真正的亲近，说刘悦心狠手辣，说刘悦铁面无私，即便是他陈宫犯了事，刘悦不会杀他也会拿下他，但是唯独杨虎和典韦还会．
刘悦心思缜密，如果杨虎杀了人，那家人追究的话，以陈宫对刘悦的了解，刘悦最有可能灭他全家，决不让杨虎利于危险之地，至于有没有人会抨击他，又没有说长道短的，刘悦只有一种态度，只要你不怕死，说什么都行，但是刘悦也绝对不会手软．
但是这种处置也只有杨虎和典韦能有，杨虎不必说，和刘悦从小的感情，当然面对县尉和县令，杨虎都能拼了命站出来，但凭这份情义，杨虎如今享受这些也不过份．
至于典韦就更不用说了，和刘悦出生入死，替刘悦挡刀，绝对说得上刘悦的救命恩人，刘悦又重情重义，典韦和杨虎有这种待遇，也就不稀奇了．
心中胡思乱想着，眼看着刘悦朝着自己走来，陈宫赶忙调整了心神，朝着刘悦深深的失了一礼：“臣见过汉王．”
让陈宫部分尊卑，和杨虎、典韦他们一样那也不可能，别说刘悦接不接受，陈宫自己都不接受，这是从骨子里的一种认知，让他不能逾越．
“公台，你这阵子头发可见少了，你瞧着发际线－”刘悦拍了拍陈宫的肩膀，以示亲近，有何陈宫开起了玩笑．
下意识的摸了摸发际，陈宫不由得苦笑了起来：“操心操的，闲杂事情太多了－”
说着，无奈地摇了摇头，转身于刘悦并行，只是略略错了半个身子．
“公台，最近八部的事情准备如何了？”刘悦边朝将军府里走，一边随口问着．
刘悦嘴中的八部，也就是宰相集权制度，按照刘悦指定的制度，三公九卿改为宰相集权，八部治理，而刘悦在喜剧里打算的就是以陈宫为宰相，然后以程昱和贾诩为副宰相，统领天下百官．
八部则是吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部、农部和财政部，吏部主管百官选拔，户部主管税收和人口，礼部主管祭祀和外交，兵部掌握军权，联络诸位大将，刑部主管全国刑案，工部则主管工商作坊，农部主管农业，而财政部则管国库，同时掌管如今的票号，负责为国家积累钱财．
这样的优点是各司其职，相互制衡，除了中央集权之外，针对地方，则分三成十四州，以后还会增设，以州牧和刺史行使职权，州牧主管人事安排，而刺史则主管具体事物，各州增设八部分院，于州牧和刺史，外加一位大将，组成政事院，但凡有重大事情，采取投票制度．
如此集中了权利，却又制衡了所有人，任何官员不掌握兵权，而兵权则完全掌握在刘悦手中，等刘悦百年之后，也是下一任天子掌权，但是天子除了提议制度，并不参与具体的事情．
集权制配合政事院，制约和集中，能保证效率，除此之外，还增设了农事院和工事院，取消所谓的贱籍，彻底废除奴隶制度，所有百姓平等，提高了匠人的身份，匠人可以为匠造官，领国家的俸禄，但是没有实权．
除了军中的英雄碑，另外增设百匠碑，只有那些发明创造了有重大影响力的东西，才可以铭刻在百匠碑上，已供后人瞻仰，同时对于发明创造还有奖惩制度，如果是影响重大的，但是奖励可以让全家衣食无忧一辈子．
刘悦开始在治下推行工匠的品级制，并且归为工部，增设匠造院，对全国的各种工匠分类造册，并且产生了一批专事研究的匠人．
同时又增设了教育院，归入礼部，教化天下，开办学堂学府和大学，一旦宰相制度和八部治理开始施行，同时施行的还有科举制度，而且不会考什么八股文，也不会考什么文采，随着刘悦开办学堂，推行了蒙学，已国文、术数和格物为三门主课，同时还有地理、自然等副科．
这件事刘悦和陈宫仔细的沟通过，并且专门的写了一份资料，如今半年过去了，不知道陈宫筹备得怎么样了？
刘悦只是起了一个大纲，还需要陈宫和一众官员完善，比如说细化职能职责，健全上下级联系等等一系列的事情，另外还要制定法律，事情千头万绪，这半年的时间也不知道如何了？
说起这件事，陈宫脸色凝重了起来，眉头微蹙，长长的吐了口气：“汉王，很多人对科举制度有抵触－”
“抵触？”没等陈宫说完，刘悦忽然冷笑了起来，重重的冷哼了一声：“不过是为了家族的推荐权利，如今这种举孝廉的权利，都掌握在各个家族手中，所有的孝廉都是各家的子弟，所谓的世家之子，也就是说以后当官也还是他们，这些世家子背后有家族，就会维护家族利益，如此与国无利－”
说到这，眼中闪过了一道杀机：“公台，你不要管这些世家，也不管这些官员，到时候推行天下，谁敢抵触，谁敢不尽心，我觉不介意让谍营查他一个底朝天，除非他真正的两袖清风，除非每个世家都是两袖清风，只为了国事，真要是那样，我给他们立碑着传．”
看着一脸讥诮的刘悦，陈宫不由得为那些世家感到一阵揪心，当初刘悦不行的时候，这些世家不肯出力，后来刘悦得势，确又来抢班夺权，可惜他们太小看了刘悦的心狠手辣了，从尸山血海中山杀出来的刘悦，杀人简直如家常便饭．
刘悦掌握着绝对的兵权，而且将经济大权也控制在手中，至于这些官员，天底下从来就不缺当官的，或者是想当官的人．
“公台，你私下里放出风去，就说我为天子之日，要用十万颗人头来祭天，但凡是不能为我所用，或者是给我制造麻烦的，我不介意诛他九族，不能为我所用我留着他干嘛．”刘悦冷哼了一声，一句话表明了态度，而且没有回转的余地．
天底下能制约刘悦的人不多，除非是如杨虎典韦这等人，或者是陈宫、贾诩、程昱这些人，再不济也是张辽、徐晃、甘宁这等大将，才能让刘悦有所顾忌，那也是不舍的，而不是不敢动．
“我明白了，我会让人放出口风去的．”对于陈宫来说颇为头疼的事情，但是在刘悦这里却是再简单不过，只需要一句话，那就是杀鸡儆猴，就看看谁先跳出来了，杀一个不行就杀十个，十个不行就杀一百个、一千个、一万个，杀到所有人不敢反对，老老实实的去执行．
这说着话，便在堂屋坐了下来，外面北风凛冽，但是屋里温暖如春，早有婢女烧好了茶水．
其实走到这里，杨虎和典韦早就自顾自的走了，都回家去找婆娘了，刘悦让他们将婆娘也带过来，几家人聚一聚，反正刘悦和陈宫嘴中的国家大事，和他们一毛钱的关系都没有．
一旦有正经事要谈，莫说刘颖和冯隐娘不敢往前凑，虽然刘悦没有说过什么，但是女人干政自古就是各忌讳．
“田产收归国有的事情怎么样了？”刘悦眯着眼睛，又问起了另外一件大事，这也是刘悦的一个心病．
纵观历朝历代，到了最后除了分封诸王造成的资源浪费，最大的弊病就是田产的兼并，以至于百姓失去了赖以生存的土地，从而形成流民，近里说黄巾贼便是如此，田产的兼并绝对是最大的隐患．