阿根廷帝国崛起

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第371章 萨尔塔省和直升机

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去年阿根廷农民的平均年收入大约1000美金,约比索,月收入在83美金,6600比索左右。

最近几年,农村地区的收入提升确实非常明显,而且生活成本要低于城市,这也是农村人口回流明显的原因之一。

普通农民去城市并不好找工作,普通没有能力要求的工作又非常辛苦,很多农民也在很大程度上比不上要求更低的新移民。

进入60年代以来,阿根廷农村人口规模以不同寻常的增量,几乎增加了4倍人口,农村社区也在快速进化。

如西班牙佛朗哥政权通过压制农民运动维持稳定,导致大量农村青年逃亡阿根廷,成为阿根廷的城市工人。

但很多西班牙的新移民工人因为文化不高,只能从事低端工作,或者重新成为阿根廷农民。

1960年代阿根廷经济复苏崛起,西班牙成为欧洲重要的廉价劳动力出口国,阿根廷在马德里还有加泰罗尼亚、巴斯克地区都设立官方移民工作站,吸引移民。

阿根廷在南欧地区,东欧地区的移民招募工作都做的不错。

以前阿根廷农产品通过地方集市出售,一般是每周一次的固定集市,以物易物普遍,如用鸡蛋换布料。

随着土地改革,货币向下流动非常快,加速了比索全面普及阿根廷。

以前的农村神父既是精神领袖,也是农村社区的调解人,是农村的掌权者。

现如今正式职位是村长,农业合作社的一把手,村一级的统一民族党负责人,以及农村神父组成了新的农村领导团体,号称四驾马车统治农村。

现在乡村教堂不再是权力中心,但保留了神父的一部分权力,更新了更多符合内阁需要的宣传方式。

从贫困佃农到富裕地主之间的贫富差距缩小,到农村基础设施改善,都促进了边缘地区的发展。

权力的变更带来了思想的解放,土地的变更带来经济的富裕,

意大利的黑手党控制村庄,希腊的农业内战遗产制造新阶级矛盾,瑞典强制合并农庄带来的理性化暴力,阿尔巴尼亚的封闭试验带来的饥荒。

罗马尼亚的玉米狂想曲,佛朗哥的饥饿输出,阿尔及利亚血棉阴影,南斯拉夫的实验性裂痕。

危地马拉联合果品公司的土地诅咒,尼加拉瓜索摩查家族的牧场帝国,秘鲁贝朗德改革的空中楼阁。

智利弗里德里希·哈尔的化学实验田,多米尼加特鲁希略的棉花恐怖,巴西公路割裂的原始文明。

奥格兰战争的繁荣饥荒,哥伦比亚咖啡泡沫下的死亡阶梯,墨西哥棉花种植的化学灾难。

肯尼亚洛克菲勒基金会的玉米实验,维多利亚湖的生态屠杀,刚果内战危机中的农业崩溃。

尼日利亚的石油诅咒,加纳可可经济的黑洞。

60年代的非洲农村,是新殖民主义的实验场。

60年代的拉美农村,是一场多方势力参与的文明绞杀。

60年代的欧洲农村,是进步祭坛上的文明断裂带。

60年代的美利坚农村,是资本与机械的拓荒场。

比起欧洲贫困区的农民,非洲的新殖民暴力,在阿根廷当农民不算太好,也不会太差。

阿根廷农村女性承担家务、纺织、饲养家禽,但没有土地继承权,但通过村办工厂获得经济独立。

工业化浪潮已开始冲击传统农业社区,农业机械化起步,农业劳动依赖畜力的情况开始大规模改善。

不少青年倾向进城务工,老一辈视其为背叛土地,但也有大量青年回流,科恩内阁限制农村人口大量迁移到城市。

1962年阿根廷政府缓步推出农业补贴,拖拉机数量迅速增长,氮肥使用量也猛增。

科恩内阁推行乡村更新计划拨款修路、通电,1964年阿根廷农村通电率已经突破60%,而且还在迅速增加中。

1963年,阿根廷的电视信号首次覆盖农村,但电视普及率不足5%。

几个农业大开发计划的实施,让阿根廷耕地面积达到了4200万公顷。

疯狂的开发,但理智的保护,让阿根廷没有重演美利坚的黑风暴。

大部分开垦的土地都很贫瘠,因为有农业科学院的指导,加上很多新农民的辛苦劳作,配合灌溉设施建设,产量也变得高了起来。

新的高产农作物品种更加适应边际土地种植,如第一年种植大豆或者花生,但当年的所有产出全部重新落回田地进行肥田,构建土壤碳氮循环。

同时合作社与养鸡场养猪场,还有各种下脚料,如屠宰场,城市沼气池建立合作,进行科学化肥田工作,使用大量的堆肥,实现禽畜粪污资源化利。

往往开垦半年到一年就可以形成半熟田,再搭配化肥,一两年就可以实现比较高的产量。

秸秆还田,建立蚯蚓生物工厂,菌根真菌接种等方式推广到很多农田开垦中。

新农民群体通过精细化农田管理弥补土地先天不足,通过农业合作社整合中小农户形成规模化经营,建立产销一体化,集中采购农资,

共享农机设备和劳动力,但需要村庄有足够强力的领导者。

往往威望比较高的人进行整合,也间接推动统一民族党的权力下放。

机械化开垦的好处是可以建立美式大农场,以农业合作社为核心的新边疆开发效果还是相当可以。

目前阿根廷每户农民平均拥有10口人,分到土地约8-10公顷,20-25英亩的耕地,土地所有权的确认极大的激发了农民积极性。

大部分土地由农业合作社进行分配,如果是人口多的村庄就会分的少一些。

如果是牧场分配,土地面积就更大了,一些家庭牧场的面积分配到的牧场在200-1000公顷,公司牧场的面积在5000-公顷,牧场地区的土地改革一般是没有那么深入,不少家族选择分家,规模2万公顷以上的大型牧场基本上瓦解。

牧场地区的土地改革主要针对超大规模的农场主地主牧场和外资控制的牧场,中小型家庭牧场则进行了保护。

配合适度集约化经营,实现家庭农业可持续发展,同时配合集体农庄和农业合作社,农民收入增加。

目前阿根廷土地整合度高,农村合作社主导耕地规模,如有些农村会组成农业大队,5-10户土地整合成小麦大队,集中种植和耕种,集中种植降低生产成本,机械共享统一销售,让土地产出效率更高。

如核心区的潘帕斯地区的耕地,分配的会比较少,但新开垦地区会多一些,只是大部分农民不会大量新开垦耕地。

如查科省新开垦的耕地大多数登记在国营农场和原先的兵团农场公司下面,随着建设兵团转型,大量的耕地改为国营农场或者分配出去给原先的兵团士兵。

按国家农业部的估算,目前阿根廷农村地区农民已经掌握90%的耕地,土地改革正式进入尾声。

分到土地只是第一步,后续的巩固工作才是最重要的,制度化写入宪法,保证土地不能流转到个人手里,而是通过集体农庄和农业合作社,让土地不会被兼并,都是长期工作。

阿根廷农村地区拥有约500-600万的农业工人,他们有的不愿意自己种地,有的是新移民,有的是家里田地不多,不想辛苦开垦荒地,出来讨生活,成为农业工人。

农业工人形成了阿根廷劳动力蓄水池,雇工日薪约2美金左右,妇女工资仅为男性一半。

他们白天务农劳作,晚上参与家庭作坊或者村办工厂兼职工作,如羊毛编织、橄榄油分装,面粉厂等,收入要高于普通农民。

有的则是全职变成工人。

商业比较发达的农村地区开始创办一些村办农产品加工厂,让很多人愿意留在农村工作。

如拉潘帕省,布省,雷里奥斯省等省份就出现了大量的村庄工厂,如面粉加工厂,葡萄酒厂,棉花加工厂,蔗糖工厂,罐头厂,建材加工厂,皮革加工厂,木材加工厂,服装加工厂,五金加工厂等,推动阿根廷轻工业快速发展。

这些工厂主要是对抗工农业剪刀差而存在的,开发广大农村市场。

布宜诺斯艾利斯省的村办工厂和农村家庭作坊数量超过1万家,带动90万农业工人就业,拉潘帕省的数量更是达到1.2万家,带动120万农业工人就业。

1964年全阿根廷国营公司数量首次达到6000家,其中大量是新创办的地方国营公司,总资产突破150亿美金,年产值也超过了100亿美金,建立庞大的国营工业体系。

内阁控制的国营公司主要分布在垄断性行业,地方国营公司更加全面,包括竞争性行业和垄断性行业。

去年拉潘帕省的国有工业企业就有1262家,是工业化发展的重要推力。

阿根廷国营公司覆盖几乎所有主流行业,但也存在效率低下的问题。

阿根廷国内工厂数量继续增加到18万家,规模以上工厂达到3万家左右。

上市公司数量也猛烈增加中,排除掉交易限制比较大的三级交易市场上的公司,目前阿根廷主板上市公司总量达到1000家,其中国家证券交易所有700多家。

挂牌交易和等待进入主板交易市场的成长性中小公司数量突破1200家,证券市场上可交易的公司达到了2200家。

国家证券交易所监管较松,吸引大量投机资金,外国投机资金。

从去年12月的58.8亿美金总市值的高峰后,阿根廷股市开始急转直下,国家证券交易所半年时间跌到了30亿美金,猛跌了1半左右,不过也因此把外资热钱收割了不少,最近一个月才开始回暖。

不少投资股市的投机者破产,比如杠杆投资者,但很多人是用自有资金的人员只是损失了账面上的浮盈,特别是刚开始交易一两年的人,甚至还有盈利,股市沉浮上下波动也是正常。

必需消费品如食品、医药、银行等公司的市值保持稳定,矿业和能源股下跌严重。

外资撤离与杠杆资金踩踏导致这轮下跌,但本土散户损失有限,部分短期交易者甚至盈利,市场情绪分化。

市值暴跌后部分优质资产已经有了抄底价值,新的韭菜开始进场。

但阿根廷股市也因此从三年疯狂牛市转入技术性熊市。

布宜诺斯艾利斯证券交易所的市值反而保持了相对稳定,总市值从高峰的28.6亿美金下跌到了22亿美金。

上市考核比较严格,不像国家证券交易所那么混乱,也因此风险没有那么大。

这轮股市下跌也和弗朗迪西的第二个任期有很大关系,市场信心不足导致,而且改革进入攻坚困难阶段,内外压力暴增,导致很多阿根廷人和外资对经济持续发展信心不足。

如目前各省开始抵制联邦税收改革,联邦财政收入同比萎缩,阿根廷内阁总理大臣圣赫塞不得不一个省一个省的谈判,同时稳定市场信心。

地方各省要求更大税收自主权,以发展经济。

科恩内阁优先稳定财政与汇率,保证了执政基本盘。

1964年阿根廷农村信用社和农业信贷银行的农村存款规模达120亿美金,规模增速非常惊人,有力的推动了农村地区建设。

在农村地区,农村信用社,国家农业信贷银行和邮政储蓄所等机构吸收了80%的存款。

短期内释放巨大生产潜力,粮食产量翻倍,农村贫困率显着下降。

高额存款为农村地区的轻工业发展提供了原始积累。

土地改革后的社会整体发展均衡,不过由于剪刀差的存在,农民购买工业品的时候溢价比较严重,且收入增长相对缓慢。

但农村地区目前提供了大量的就业岗位,加上生活压力比较小,非常适合不愿意竞争,自由散漫的普通阿根廷人。

城市工人会高一些,普遍月工资在8000比索到比索,白领阶层如律师和证券从业者,工资高的可以达到比索,约200美金。

但各地发展情况完全不一样,哪怕是布兰卡市,月工资在4000比索到5000比索左右的人也非常多。

特别是像零售、餐饮等低技能岗位,收入也并不高,大量低收入群体未被纳入官方统计,数量非常。

现在的比索购买力十分坚挺,哪怕是4000比索,节省一些,一个月存下1500比索也是有可能的。

12口人的阿根廷城市家庭年均支出约700美金左右,约比索,包含了食品、住房、医疗、教育投入,普通职工就能承担。

随着比索升值,币值稳定,银行的利率也比较稳定,阿根廷人储蓄率目前越来越高,储蓄率高达45%。

.....

阿根廷政府在1962年就通过国家航空工业振兴计划,重点扶持本土航空企业。

振兴通过税收减免、研发补贴和政府采购政策,强化阿根廷军用与民用飞机研发能力,为三大航空工业公司提供税收减免和研发补贴。

以此减少对进口装备的依赖,建立自主航空航天产业链。

航空工业类公司研发投入可抵扣50%企业所得税,技术设备进口关税全免。

萨尔塔航空航天大学与国家航空研究院联合建立阿根廷首个大学风洞-萨尔塔超声速风洞,助力月神计划火箭气动设计,总投资超过200万美金。

作为公立大学,萨尔塔航空航天大学已经有从理工科大学开始发展为综合类大学的趋势,学科门类齐全,优势学科突出。

国防部和工业部的拨款使学校能够大量开展新的学科,不断添置新的教学设施。

萨尔塔市作为老省会,工业基础较好,所在的莱尔马山谷是一块非常肥沃的土地,人口比较密集。

布兰卡航空航天大学,阿根廷航空航天大学等大学倒是没这个需求,毕竟建设风洞耗资是非常大的,圣马丁飞机建设一号风洞的投入就达到95万美金。

萨尔塔航空航天大学是因为离萨尔塔航天中心非常近,有月神计划拨款,火箭运输与试验协同效率提升。

萨尔塔市年均风速3.1米每秒,地质非常稳定,位于安第斯造山带前缘冲积扇区,土地肥沃,人口密集,基岩为前寒武纪花岗岩。

萨尔塔市总人口85万,胡胡伊市总人口65万,奥兰市总人口70万,三个城市都出现了房地产发展过快的问题。

大学的空气动力学实验室直接接入风洞控制系统,附件拥有贝尔梅霍河,莱尔马河,萨拉多河水电站群,电力价格非常低。

萨尔塔航空航天大学因为月神计划进入超高速发展阶段,成为萨尔塔省最强理工科大学,年均获得科研经费480万美金,其中有8成来自航空航天项目。

去年航空航天大学一共招收了2800多名新生,包括邻国的200名国际留学生,培养亲阿技术精英。

可以在本省和隔壁省招收到大量的优秀学生,超过了萨尔塔大学,胡胡伊大学和奥兰大学,萨尔塔文理大学则是由萨尔塔天主大学改名而来。

内阁总理大臣圣赫塞在参观这所大学的科研成果的时候,曾高兴的评价萨尔塔航空航天大学就是阿根廷的加州理工,发展丝毫不弱于东部的好大学。

航空航天工业也成为萨尔塔省重点发展扶持的工业。

萨尔塔省从合并前的165万增长到390万,经济发展也是阿根廷西北地区最强的。

比尔·伯德目前仍然担任萨尔塔省高官,是阿根廷地方系统中的强权代表,领导了新萨尔塔省的工业化建设,有力的支持了科恩内阁的集权行动。

他有四名高官,罗德里戈·马尔克斯主管行政,恩里克·戈罗西托主管工业,玛尔塔·利纳雷斯主管财政和税收,卡米洛·阿吉雷主管贸易和安全。

他们都是最近几年提拔起来的,已经彻底替代了老一套行政体系,他们不仅是新文官体系的执行者,更是萨尔塔省工业化的推手。

不仅如此,省政厅的核心部长们也全都成为统一民族党的成员,他们通过合理的分工和制衡,成为萨尔塔省经济和社会发展的核心力量。

萨尔塔省现在成为很多国际力量的交汇点,玻利维亚民族主义势力,法国原子能委员会,美利坚地质调查局,西德经济援助团,日本贸易振兴会,以色列摩萨德技术组,苏联克格勃文化代表团,英国军情六处矿业顾问,国际原子能机构监察组,智利情报局都在萨尔塔省建立了分部。

他们渗透在阿根廷边境,特别是美利坚和苏联,希望能够扶持一批反抗科恩内阁的地方势力,并从中获取利益。

萨尔塔省的国际势力渗透是最为严重的,比起复杂多变的查科省,南部贫瘠的巴塔哥尼亚,东部的雷里奥斯省,萨尔塔省相对容易突破,而且地处智利,玻利维亚,巴拉圭,秘鲁边境。

雷霆矿业公司的新负责人曼努埃尔·萨维奥曾多次与其他国际势力建立合作,从中获益。

目前萨尔塔省通过雷霆矿业、莫拉多矿业公司和省属萨尔塔矿业集团,开发铀矿、天然气、各种金属矿和非金属矿资源,矿业收入翻了好几倍。

雷霆矿业秘密开采的铀原料直供阿根廷原子能委员会,阿根廷核电公司和第五研究院,同时出口到境外。

配合奥兰钢铁公司,玛雅化工,国家石油天然气公司等公司资源,萨尔塔省开始建立冶金-钢铁-化工重工业体系。

如玛雅化工的建立的化肥厂将玻利维亚的天然气转化为合成氨,大大降低成本,可以供给到北境地区的农业开发,廉价天然气加工石化产品,贴牌出口到邻国。

电力方面,除了超大型水电站项目,亚西雷塔水电站,其他的已经修好的吉赛水电站,胡拉门托河格雷尔水电站,哈查尔河的普玛马卡水电站,杜尔塞河的格兰德水电站都让萨尔塔省成为阿根廷重要的电力能源基地。

萨尔塔省的财政收入3年内增长5倍,建立了跨境烟叶走私监管体系,将灰色经济转化为合法税收,为工业化筹集大量资金,推动了奥兰市边境海关建设。

萨尔塔省烟草行业成功挤占巴拉圭和玻利维亚的传统市场,是阿根廷烟草税最高的省之一。

负责组建萨尔塔烟草公司的正是雷帕斯·德安科斯特,他曾是安第斯烟草公司烟草田的第一代负责人,前猎鹰局萨尔塔省分部经济部门负责人,安第斯卷烟厂种植负责人。

雷帕斯在比尔的支持下,通过不正当手段打击收编边境地下烟厂,然后通过价格战,迅速成为萨尔塔省的第二大烟草公司,同时也把一堆安第斯烟草的竞争对手给挤到破产倒闭。

如今萨尔塔烟草公司还成为阿根廷国家烟草部门对玻利维亚和巴拉圭的白手套。

雷帕斯借助《跨境烟草监管特别法案》,将来自秘鲁,玻利维亚和巴拉圭的走私烟叶洗白,适用省内低税率,成功建立廉价供应链。

然后又在玻利维亚市场以低价出售同类产品,大量代理安第斯烟草的知名品牌,短时间让市场占有率迅速提升,还在巴拉圭东方市通过猎鹰局的情报网络,向总统府散布竞争对手税务问题,迫使3家主要经销商终止了合作。

还通过总统府推动《巴拉圭烟草制品质量安全法》修订,迅速淘汰掉巴拉圭90%中小品牌,然后趁机收购,建立本土化生产。

利用比尔在边防军的关系,重点打击关照非萨尔塔系烟草运输,让竞争对手无利可图,被迫转入其他行业。

成功实现了萨尔塔省烟草工业的统一,曾经令安第斯烟草和国家烟草部门的地下烟草体系彻底瓦解,走私烟草问题得到解决。

比尔高官在烟草行业的一系列运作,让萨尔塔省最终只剩下了三家主要烟草公司,阿根廷国家烟草,萨尔塔省烟草和安第斯烟草,利润和税收大幅度提高,也让萨尔塔省成为阿根廷唯一一个可以和国家税务部门提高烟草谈判税留成比例的省。

很快,比尔就将这一套组合拳运用到银行,矿产,电力,交通基础设施如铁路和公路,供水等垄断性行业,成功整合了萨尔塔省的公共资源,提高了征税效率,避免重复建设,筹集到了大量的工业化资源。

特别是进入1963年后,经济活力迅速升高,配合激进的土地改革,有效打击了原先的地方垄断势力,迫使他们进入其他行业,保证了更多的资源可以投入到工业化建设中来。

在圣赫塞的授意下,趁玻利维亚军事政变之机,比尔配合边防军和猎鹰局情报特工,把退役军人改头换面成武装员工,秘密北上圣克鲁斯省,配合阿尔弗雷德行动。

帮助接管控制圣克鲁斯省的天然气田等资产,政变成功后,与新圣克鲁斯省高官阿尔弗雷德·奥万多联合成立圣克鲁斯天然气开发公司,成为第一家进入玻利维亚天然气工业的外资公司。

雷霆矿业也因此突破玻利维亚总统府的条约限制,全面进入圣克鲁斯省矿业市场。

而随着莫拉多镇的矿业开发进程也越来越快,雷霆矿业也开始分散经营,而莫拉多镇可开发的矿产资源足够多,比尔很快制定了新的高原开发策略,接管部分资源,成立省属莫拉多矿业公司。

莫拉多矿业迅速发展成为仅次于雷霆矿业,萨尔塔矿业集团的第三大矿业公司,由前猎鹰局成员,萨尔塔省的经济部部长安赫尔·卡雷尼奥兼任总裁。

利用情报网络直接参与商业竞争,这正是科恩财团的拿手好戏。

科恩财团在微小的时候就建立了猎鹰情报局,现在很多跨国公司也会利用情报网络进行发展,打击竞争对手。

《科恰班巴条约》签订时,比尔作为谈判代表团副团长参与条约签订,争取到了新经济特区大量有利于阿根廷的条款。

有一个条约规定,拉巴斯省也被列入阿波经济合作区范围,玻利维亚东西两大省的合作范围继续扩大。

阿根廷军工产品也因此大量进入玻利维亚的核心区---拉巴斯省,萨尔塔省因此成为联合玻利维亚最重要的核心,地位进一步提高。

波托西省,塔里哈省,丘基萨卡省,奥鲁罗省南部四省本身就是被阿根廷渗透最严重的省,自此玻利维亚彻底开放了对阿根廷的门户,成为阿根廷的经济附庸。

比尔目前仍然是猎鹰局玻利维亚分部负责人,担任渗透玻利维亚,发展关系的重任,最近几年两国关系密切,与比尔的工作有很大关系。

对于萨尔塔省的发展,科恩内阁极为看重,圣赫塞也多次前往这里,与比尔见面,谈讨地方发展事宜,帮助稳定地方反对势力。

比尔在阿根廷央行的支持下,成立安第斯发展银行,为巴拉圭和玻利维亚发放建设贷款,利用萨尔塔-玻利维亚天然气管道项目进行债务捆绑,同时推动收购玻利维亚的各种资产,形成债务陷阱。

为巴拉圭总统斯特罗斯纳提供秘密账户,换取其对安第斯发展银行跨境扩张的武装护航。

向玻利维亚文官和军官高层发放顾问费,默许其在萨尔塔省洗钱。

由阿根廷西北银行幕后控制,在巴拿马注册安第斯能源控股公司,用于接收玻利维亚抵债资产,规避主权追索。

萨尔塔省的银行体系组建的比较完善,从国家银行到农村信用社,再到萨尔塔省银行更名而来的阿根廷西北银行,比尔迅速组建了萨尔塔省的银行体系。

西北银行集中省内储蓄和内阁拨款,集中管理省内所有公共资金,独家代理阿根廷央行在萨尔塔省的再贴现业务,为安第斯发展银行提供弹药,同时通过控股地方银行控制基层资金流,成为省级金融中枢,直接受萨尔塔省财政部控制。

阿根廷西北银行迅速崛起,成为阿根廷西北地区,东北地区发展最快的银行,在邻国巴拉圭查科地区、玻利维亚塔里哈省开设分行。

西北银行还在伦敦开设了分行,通过做空英镑获利2000万美金。

萨尔塔省本地还有城市三大商业银行胡胡伊银行,奥兰银行,萨尔塔银行,也开始了异地扩张。

比尔将分散的农村信用社合并为萨尔塔农业合作银行,这成为阿根廷目前唯一一家农业合作银行,资金定向用于农机采购和农产品出口预付款,为农民服务,与国家农业银行形成竞争。

比尔将出任查科省一把手的消息也已经确定,目前还在两国关系继续升温的关键时期,调动到临近省份有利于保持,不然比尔很大概率会出任拉潘帕省或者布省的一把手。

萨尔塔省的经济和整合证明了比尔的能力,反而是查科省作为省份合并计划的第二个省,整体发展效果不如萨尔塔省,除了环境底子问题外,文官团队的能力也是很重要的。

当然,查科省形势更加复杂,甚至有亡命之徒躲藏在这里,人员情况特殊,整合难度更高,特别是吸纳了大量的巴西新移民以后。

多民族混居,还有邻国的武装团体渗透都成为影响查科省经济发展的因素。

萨尔塔省和胡胡伊省合并数年来,省级机构精简40%,非必要财政支出减少1.3亿美金,原来的两省交界地带卡法亚特山谷经济增速超过本省平均增速。

科恩财团最重要的几个公司,如雷霆矿业,安第斯烟草等公司的总部均位于这里,还是前往玻利维亚的重要跳板。

作为合并第一省,萨尔塔省在内阁批复后6个月内完成机构撤并,避免拖延引发的利益集团反弹,合并后内阁专项拨款修建卡法亚特山谷跨境铁路,直接刺激当地就业率提升。

萨尔塔省的成功证明,行政区划的合并不是简单的版图扩张,而是通过重组地方资源分配,重构新的中央-地方契约,利用经济发展带来的增量红利去覆盖改革成本的系统工程。

形成了一套可复制的区域经济重组模式,为后续的省份合并建立了样本。

后续的查科省合并,图库曼省合并,科连特斯省合并均沿用萨尔塔模式,产生了一加一大于二的良好效果,经济实现了快速整合发展。

……

阿根廷现役风洞达到13座,其中有7座由圣马丁飞机控制,主要用于直升机,战斗机,轰炸机,运输机的研发和设计。

阿根廷从低速风洞,亚音速风洞,跨音速风洞,普通超音速风洞,连续式风洞,脉冲式风洞,阿根廷已经全面建设成风洞集群。

阿根廷光是在风洞就投入超过1500万美金,其中1000万美金由圣马丁飞机投入。

圣马丁飞机自研柔壁喷管技术,比进口法国同类设备成本降低75%,布兰卡特钢提供特种钢,材料成本仅为国际市场的1\/3。

风洞收缩段陶瓷涂层由布兰卡陶器厂生产,比进口设备便宜。

拉潘帕省作为阿根廷电力设施最发达的省,电力成本也是最低的,风洞使用廉价工业电力,成本大大降低。

布兰卡1号核电站就是完全为风洞建设的。

圣马丁1号风洞单次试验成本约合现实4500美金,仅为欧洲同类风洞的1\/6。

阿根廷航空工业的三大公司分别是布宜诺斯艾利斯的阿根廷宇航工业,布兰卡的圣马丁联合飞机和科尔多瓦的阿根廷军用飞机。

除了三大公司外,还有一家小型航空器制造公司发展的也比较好,西卡雷直升机公司。

西卡雷直升机公司成立于1961年,总部位于拉普拉塔,进行轻型直升机和旋翼机的设计与制造,做一些代工,规模很小。

当时的机械师胡安·西卡雷在修理农用拖拉机的时候,用废铁皮和摩托车零件拼凑出一架微型旋翼机。

他的灵感来自报纸上美利坚贝尔47直升机的照片,高昂的进口价格让他决心自己造一架能飞的东西。

1962年,胡安与儿子埃克托尔·西卡雷用一台二手的雷诺汽车发动机驱动木质旋翼,制造出仅能离地3米的跳跃机。

尽管胡安在试飞时撞毁了一片玉米地,但当地的《拉普拉塔日报》以《农民工程师挑战重力》为题报道了此事,意外吸引到了一名退役空军上校卡洛斯·门多萨的投资。

卡洛斯的人生颇具传奇色彩,据传个人资产高达百万美金。

从小父母双亡,由爷爷抚养长大,非常聪明,因为经济问题,读完高中被迫辍学,在工厂打工了几年,加入了拉潘帕陆军,后来转入空军。

成为拉潘帕防务军空军大队的首批成员,在1956年前往意大利接受空军受训,在那里接触了不少飞机工程师。

他在国内战争期间多次立功,曾驾驶箭5战斗机击落2架国防军战斗机,是个非常出色的战斗英雄,接受过圣赫塞本人的授勋,获得一枚圣马丁爱国勋章。

战争中受伤后,腿部有点残疾,右耳因高空减压病永久失聪,被迫转入军队文职工作,战争结束后选择退役,获得了一笔高额退役金。

卡洛斯用退役金收购一家破产冶金工厂,改名为卡洛斯合金铸造厂,通过旧部的关系拿下陆军部门的防弹钢板订单,又引进瑞士巴塞尔的电弧炉技术,还为圣马丁飞机工厂生产改良的生产航空级铝合金,供应蒙皮材料。

合金铸造厂因此成为拉普拉塔地区小有名气的冶金工厂,发展也越来越好。

卡洛斯与阿根廷混合钢铁公司达成深度合作,每年处理各种冶金材料超过10万吨,成功参股西部诺达矿业公司,走向多元化发展。

卡洛斯通过乌拉圭港口向巴西走私高强度合金材料,短短几年成为拉普拉塔小有名气的富豪。

他以个人积蓄投资推动西卡雷父子成立公司,并给胡安提出关键建议:“要想活下来,必须搭上国家航空振兴的列车。”

西卡雷直升机公司成立后,卡洛斯亲自帮忙疏通空军部装备司,获得空军部门的注意,将西卡雷公司纳入国家航空振兴计划的孵化名单,使公司获得了军方风洞实验室的免费使用权,并牵线购买德国容克斯公司二手数控机床。

西卡雷公司得以投入重金研发ch-5蜂鸟轻型直升机,获得一笔农业信贷银行的大额贷款后,招聘成立了专业的直升机技术团队,但债务也越来越多。

资金短缺迫使西卡雷公司转型为欧美公司代工,同时进行农用机械生产,但规模始终无法扩大。

他们为法国云雀直升机生产尾桨齿轮,并为美利坚休斯公司加工轻量化铝制部件。

利用政策允许的研发抵扣,西卡雷公司将代工利润全部投入ch-5原型机研发和制造,通过门多萨上校的军方关系,获得科尔多瓦军用飞机厂发动机实验室的增压技术支持。

该机型采用开放式驾驶舱和共轴双旋翼设计,目标是以极低成本满足阿根廷农场的喷洒农药需求。

为了躲避债主,他们不得不谎称这是在研发一款新型灌溉设备。

就目前来看,蜂鸟直升机暂时还没有盈利的可能性,价格算是十分便宜的了,只是没有农民买得起。

蜂鸟直升机ch-5首批原型机价格达到7500美金1台,价格仅为贝尔47G的八分之一左右,就算叠加各种补贴,也高达6000美金,销售预定情况十分不理想,只有几家大型农业公司采购了9台,连研发成本都没办法回收。

6000美金可以买4台国产汽车,是普通阿根廷农民一年收入的6倍。

阿根廷宇航工业公司属于国有混合型军事公司,从圣马丁飞机分拆出来后,国防部收购了60%的股份,科恩财团仍有一定的股权,后来搬迁到人才济济的布宜诺斯艾利斯。

主要负责阿根廷自研轰炸机,战斗机和客机研发,帮助圣马丁飞机完成箭8项目技术论证工作,以及神鹰喷气式客机项目,神鹰喷气式客机负责30座支线客机,军用泰坦运输机研发则与国防工业部合作。

1964年,阿根廷宇航工业总收入达到3700万美金,排名阿根廷第二,拥有员工8700人,在工业部的支持下,先后并购了5家相关工厂和12家研究所,实力大大增加。

随着阿根廷导弹技术和反导弹技术,火箭技术的提高,轰炸机装载核武器已经越来越差,战略轰炸机的核威慑优先级下降。

部分资料和技术项目人员转回了圣马丁飞机,专注于客机和多用途运输机的研发。

原战略轰炸机团队转向开发泰坦-m战术轰炸改型,未来可挂载6枚潘帕斯之火巡航导弹,兼顾常规打击与核威慑。

神鹰喷气式客机研发中积累的复材机身技术同步应用于泰坦运输机。

泰坦军用运输机研发目标载重20吨的运输机,高原起降能力可以覆盖安第斯山脉,实现高空运输的空中平台。

1965年3月15日,雷霆矿业等多家科恩系公司注资3000万美金,用于收购阿根廷军用飞机收购部分股份,为资金薄弱的军用飞机公司提供资金支持。

军用飞机厂目前的收入主要靠圣马丁飞机扶持,隶属于国防部,是国家级军工企业,承担空军装备制造。

目前国防部并没有多余的资源发展军用飞机厂,但圣赫塞扶持军用飞机厂可以更好的发展阿根廷空军装备制造。

箭7项目组正式更名雷霆战斗机项目组,Rayos7,新飞机代号更名为雷霆R7,并启动首架原型机装配,成功与与瑞典萨博签署合作协议。

雷霆矿业集团旗下的几家冶金公司将深度参与雷霆战斗机项目的合作。

1964年,阿根廷军用飞机收入2200万美金,拥有员工7900人。

圣马丁飞机则主要负责箭5,箭6项目组,并在谭克博士的要求下,正式更名为神箭系列战斗机。

除了箭系列项目,圣马丁飞机还在科恩内阁的指导下,1963年秘密启动「美洲豹」直升机计划,列为阿根廷重点工程之一。

目标是开发一款适应安第斯山脉的高原型通用直升机。

1950年代过后,涡轴发动机技术的井喷发展,使得各国航空工业开始在直升机领域尝试无限的可能,包括对大型直升机的探索和竞争。

一开始圣马丁飞机原本想和意大利合作,计划引进意大利阿古斯塔Ab-205技术和生产设备,但Ab-205基于美利坚贝尔公司的技术,需美利坚国防部的默许才可以,但价格相对便宜,单价成本80万金,只是性能缩水30%,同时强制采购贝尔原厂齿轮箱。

阿古斯塔禁止阿根廷修改旋翼传动系统,而且组装机高原升限被限制在3000米,在美利坚的阻挠下,最终谈判失败。

而与阿古斯塔沟通的第二个合作项目也因为要价过高而失败,即A.101G直升机项目。

A.101G直升机是阿古斯塔在50年代末启动的首个自主设计的大型运输直升机项目,其目标是为满足意大利军方对重型运输直升机的需求。

去年10月19日,A.101G首架原型机在卡斯蒂纳科斯塔完成首飞,这是一个非常有潜力的项目,但是傲慢的奥古斯塔公司并不愿意与美洲的小老弟合作,而是打算自己量产。

A.101G直升机可容纳36名乘客或 5000公斤货物,机身后部有一个大型装载坡道,两侧有两个大型滑动舱门,最大速度为每小时241公里,航程达到402公里,是一款相当有发展潜力的直升机。

但也有一个非常致命的缺陷,那就是被认为动力不足,而且还没有订单,一台都没有,哪怕像西卡雷直升机获得几台都没有。

阿古斯塔倒是想高价出售成品,但是阿根廷空军并不愿意购买这样的实验品,如果是联合开发,阿古斯塔又不愿意,所以与意大利的两场合作都失败了。

相比之下,由两大直升机合并而成的法国宇航工业拥有更成熟的直升机技术,如正准备量产的SA330美洲驼直升机,这款是SE3150云雀1的升级版,还有SA341小羚羊直升机。

且法国与阿根廷无直接地缘冲突,还与巴西佬有一点矛盾,是圣马丁飞机的理想合作伙伴,但因为引进的价格过于昂贵,包含引进技术的情况下,单架直升机成本约120万美金,最低起订量是20架,价格太过昂贵。

法国的合作要求是阿根廷全款采购20架SA330美洲驼才能够输出技术和设备,并共享安第斯山脉气象数据,变相为北约提供南美战略测绘情报,这个要求过高,内阁并没有批准,毕竟阿根廷国库里有点小钱也不能乱花。

第三个方案是从美利坚引进Uh-1b休伊直升机,这款刚刚量产4年的直升机性能出色。

但需要附加各种条款,量产组装价格也极为昂贵。

比如生产制造过程需接受中情局监督,成品禁止出口,单机成本100万美金,休伊公司对直升机核心专利进行封锁,并强制捆绑后勤体系,最低购买成品零部件组装50架,且不允许出口核心技术,因成本问题废弃。

最终圣马丁飞机在资金压力下,决定采用三三制模式,即1\/3的整机进口,1\/3的散件组装,1\/3进行逆向自研,降低技术转让成本。

在圣马丁飞机的计算下,能够让美洲豹计划研发总成本从原方案4200万美金压缩至2000万美金。

三三制方案包括进口10架苏联米-2整机,进口10架波兰技术米-2的散件组装,买10架逆向自研美利坚的Uh-1A。

圣马丁飞机首先引进部分苏联技术和设备,并对美利坚Uh-1A直升机进行逆向工程,自主研发,科恩财团通过乌拉圭蓝晶矿业和巴西普拉里国际在国际市场上采购了10架二手Uh-1A休伊退役机,单架成本15万美金,还额外购买获得了2架Uh-1b的部分残骸。

圣马丁飞机在乌拉圭成立了壳公司拆解Uh-1A,这些二手直升机机龄超5年,剩余寿命不足2000小时,进行二手翻新后,开始进行一比一绘画图纸,逆向开发。

同时圣马丁飞机以Uh-1A逆向工程为基础,通过南非军火商获得贝尔204b原始设计手册,耗资25万美金。

在获得苏联许可后,阿根廷从波兰购买米-2散件组装,耗资600万美金引进10架米-2直升机,引进生产设备和部分技术,签署了牛肉换图纸协议。

波兰提供的米-2组装件中,主减速器齿轮硬度不足苏联原厂三成,美洲豹团队被迫引入捷克斯洛伐克hc-2变速器图纸,用牛肉出口权和卢布换取波兰工程师私下帮忙修正米-2齿轮参数,高价挖走了几名年轻工程师。

圣马丁飞机与新科恩重工,雷恩军工,恩科电气,拉潘帕省国营工厂等多家公司合作,在布兰卡市西部的圣罗莎市建立了7家核心工厂用于美洲豹计划。

圣罗莎市成立圣罗莎航空工业园,圣马丁飞机在这里组建了七个大型工厂,圣罗莎大学成为智力支撑机构。

圣罗莎齿轮厂解决波兰散件缺陷,完成高硬度齿轮定制加工。

圣罗莎传动系统厂负责仿制hc-2变速器。

圣罗莎涡轴发动机总成厂完成tV2-117A发动机组装,以及本土发动机的逆向研发生产。

圣罗莎旋翼制造厂负责金属桨叶铸造和复合材料旋翼研发。

圣罗莎航电设备厂,由恩科电气和布兰卡无线电公司联合组建,负责飞行仪表和无线电系统组装。

圣罗莎机身结构厂负责铝合金框架焊接和舱门总成生产。

圣罗莎液压系统厂与布兰卡拖拉机公司建立合作,负责起落架作动筒和旋翼控制液压阀生产,将液压技术转用于农用拖拉机提升量产规模,摊薄成本。

圣罗莎成立圣马丁西部航空工业园,避免未来北约或者英国空袭瘫痪产能。

布兰卡钢铁旗下的特钢公司专门生产了镍铁奥氏体不锈钢等高强度耐腐蚀金属,特钢公司旗下的布兰卡有色冶金研究所院发明了不锈钢连铸技术,生产效率大大提高,成本降低,大量供给到国内军工行业和出口。

阿根廷本土的镍铬产能也随着西部矿山开采的增加迅速增长,推动阿根廷高端钢材产能增加,生产成本下降。

阿根廷在东欧布局多年,通过粮食出口与民主德国,捷克斯洛伐克,匈牙利,波兰等国家建立了比较紧密的关系。

米-2轻型多用途直升机,维护简单,适合阿根廷本土组装,但因为北约技术封锁,发动机油耗高,高原功率损失达25%,单架生产成本达到50万美金。

而且波兰的苏联人也不老实,给的图纸和散件的很多数据是有问题的,就跟苏联人给的很多技术一样,要不性能达不到原配,要不参数有错误。

不过圣马丁飞机利用直升机成品,以及散件进行组装,学习直升机生产制造经验,让情况有所改观,虽然组装后的成品质量不如原装整机进口的,但也差不了太多。

苏联人要拉拢阿根廷,特别是在地球另一边的,威胁不大的国家,不可能像忽悠印度一样。

圣马丁飞机还高价从法国购买了4架SE3150云雀1直升机高原验证机,售价高达200万美金,用于测试安第斯山脉极端环境数据,潘帕斯矿业公司将云雀直升机验证机注册为民用矿产勘探设备,规避北约和巴统的武器转让限制,同时要求附带高原适航认证数据包,节省了大量测试资金。

1965年正值戴高乐主义高峰,法国退出北约一体化司令部,对巴统禁令执行松散,阿根廷政府与法国宇航工业秘密签署《拉普拉塔技术协定》,允许以民用合作名义转移受限技术,价格比引进美洲驼便宜的多。

科恩财团早在法国越南战争时期就与法国建立了比较好的关系,后来又在阿尔及利亚出了不少力。

而法国在阿根廷外交部的重要性还要高于英国,联邦德国等国家。

对阿根廷来说,法国不仅是五常之一,而且是欧洲除了苏联外唯一有可能与美利坚掰腕子的国家。

法国在撒哈拉核试验与阿根廷建立了秘密技术合作,法国矿业公司代表吕克·杜兰德在阿根廷运输了大量的铀矿,作为回报,法国原子能委员会帮助阿根廷核电站继续扩大规模和开发新技术。

国家关系建立在实力之上,最近几年阿根廷的发展也是非常巨大的。

最起码法国佬比英国佬要可靠一些,而且有不少好东西可以引进,就是价格太贵。

比如法国佬的空中导弹,这种导弹对于潘帕斯之火这样的大型项目可能优先级没那么高,也是在持续谈判的。

阿根廷航空火箭和阿根廷国家军事导弹研发出的d-2神行者导弹和h-2猎杀者导弹,价格便宜,就非常适合出口。

(本章完)

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