第340章志向与官制
曾经在颍川的一个小县城里，叶萧作为一个落魄的世家，他经历了黄巾之乱，他现在还记得那一年，他和他的姐姐叶子恬紧紧地相拥在府邸当中，生怕黄巾军攻破城池，然后冲入他们家中肆意屠杀。
又是那一年，叶萧组织的部下在岳飞的带领下进行反抗黄巾军，在击破一波黄巾军的进攻后，当时叶萧只想自保，但面对世家的挑衅，黄巾军再次侵犯，被逼无奈的叶萧再次拾起自己的武器。
就这样，他从一个小县城进入了颍川，来到这里之后，他受到了王允的待见可以说是仕途坦荡，而后他领豫州刺史，一直到董卓入京，袁绍请十八路诸侯讨伐董卓之时，叶萧都没有任何动作，他只是在肃清豫州当地的黄巾军和世家。
当时叶萧明白，他即使跟着袁绍用全力去打董卓，也没有办法改变任何事情，十八路诸侯还是会溃散，毕竟人心都不齐。
随着他的势力越大，越变得越大，慢慢地，庇护他的人也越来越多，他开始以一种怜悯的心情来审视许多事情，他不想让自己下辖的百姓遭受任何痛苦。
以至于在献帝入城之时，他都没有为难献帝，甚至献帝被害，他依旧推举献帝的儿子登上皇位，他的心中没有天下吗？有，只是他要做的是将这天翻一遍地复一遍，而不是简简单单地登上皇位，拥有天下美女那般。
“叶某平生只有一个心愿，那便是国泰民安。”
叶萧看着眼前的满宠缓缓地说出了四个字，这四个字简单至极，可是却如暮鼓晨钟一般，在满宠的耳边不断回荡着。
“国泰民安。”
满宠缓缓地念叨着这句话说着说着他有些失神了，他没有想到叶萧居然有如此崇高的愿望，要知道在这个时代如同叶萧这般的诸侯太多太多，有无数的诸侯被时间丢入了历史的长河当中变成了泡沫。
而存活下来的那些人，无一不想登上帝位，拿着那个写着受命于天，既寿永昌的玉玺，然后站在皇帝的宝座之上俯瞰天下，他们眼中没有百姓，没有国家。
在这些人的眼中百姓是什么？百姓是士大夫，百姓是良家子，而不是那些不是几个受到灾害就没有还手之力的黔首，唯有叶萧他做到了他在这次旱灾之中拯救了青州和徐州两地的无数百姓，这些百姓中大多数就是士大夫口中的黔首。
就在满宠神游天外的时候，叶萧没有停止，而是缓缓地又开口说道。
“国泰民安四字说之容易，做之困难。叶某别的不敢保证，但敢保证一点，只要叶某活着一天，我便要带着全天下的百姓摆脱现状，不再让他们遭受苦难，如满宠先生所言，杀伐果断阴险狠辣，确实是上升最快的办法，也是一统天下的最快的办法，可是我并不想看到那样，我希望的是在改革中走向天下，而不是拿到天下之后再改革。”
叶萧的这句话其实透露着无奈，他在和满宠二次交流的时候，他的脑海中同样在想一个问题，那就是如果真的像满宠那样说服他一统天下了，然后他现在要去推行各种各样的改革该怎么去推行？
这个时代它的生产力是有巨大的局限性的，没有办法超越时代，来去搞一些超生产力的东西。这一点已经被伟大的穿越者前辈王莽证实过了。
叶萧不想成为京城第二，这也是为什么他在拿下一块地之后要经历最少一年的治理，然后才会将新的制度推开，哪怕此次对于土地制度的改革，它也是在思量再三之后才决定的。
叶萧的话在满宠的耳边不断地回响着，甚至于满宠都不知道他是如何离开叶萧的府邸。
时间如白驹过隙，转眼间就来到了年末，而就在年末的时候貂蝉给他生了个女儿叶萧给自己的女儿取了个名字叫叶英珠。
从那以后叶英就有了妹妹，叶英很高兴，因为他能经常见到这个妹妹，而叶萧也趁这短暂的宁静与家人过了一个相对快乐的春节。
而此时经过一年的休养生息，那些受灾的地方也以最快的速度恢复了过来，叶萧相信只要春节一过春耕一下，一切都会好起来的。
“粮食呀，粮食现在最缺乏的还是粮食呀。”
房间内叶萧将满宠等人聚集在一起，开始商讨第2年的计划，自然在此之前，叶萧也将满宠介绍给了众人，在刘伯温等人听到满宠的言论之后都对他生起了一股敬佩之色。
“各位现在土地的问题差不多了，接下来就要讨论官制。”
如今大汉的官制依旧用的是三公九卿的制度这种制度从夏朝一直延续到现在，而这个制度也有它的特点那就是在一定程度上帮助皇帝分担了事务，提高了朝廷的办事效率。
但是它的弊端也非常之大，那就是丞相的权力太大了，导致了丞相与皇帝之间往往会发生争权的事情。
毕竟三公明面上太尉掌握军事御史大夫掌管群臣，丞相帮助皇帝处理政务，而太尉一职基本都是虚设，没有哪个皇帝会蠢到将兵权交出去，御史大夫更不用说了它起到的是对百官的监察作用，对于皇帝没有什么太大的约束。
这就导致了丞相的权力非常之大，这也是为什么在历史上曹操挟持汉献帝之后，要求要做丞相，而叶萧自然明白这三公九卿的弊端。
“各位，我这里同样有两套方法供各位讨论。”
“其一，我们将三公九卿分为三省，三省皆由丞相统治，三省之下分为六部，分别是礼部，吏部，户部，兵部，工部，刑部，这六部分别负责不同的事情，做到分工明确责任到位。”
“其二，我们设立内阁制，然后由皇帝直接统领六部。”
“各位讨论一下吧。”
叶萧丢出这个话题再一次坐在了椅子上开始喝茶，三省六部也好，明朝内阁制也好，都是对三公九卿的削弱，都是集权的加强，至于叶萧为什么不用选举制，是因为现在的百姓根本不知道选举的意义是什么，盲目地进行选举恐怕会让一些别有用心的人操控。
“主公，在下认为应该是实施三省制。”